Tarif, perdagangan dan visa untuk mendominasi pembicaraan

Ketika Perdana Menteri India Narendra Modi mengunjungi Washington dan bertemu Presiden Donald Trump akhir pekan ini, akan ada beberapa pelukan hangat dan tawa bersama. Tapi itu tidak akan semuanya.

Trump dan Modi telah mengembangkan hubungan pribadi yang kuat selama bertahun-tahun, ditandai dengan pertemuan profil tinggi dan penampilan bersama.

Sejak pertemuan pertama mereka di Washington pada tahun 2017, ikatan mereka telah berkembang melalui acara -acara lain, termasuk penampilan bersama di demonstrasi besar -besaran di Houston dan Ahmedabad. Kimia mereka berasal dari pandangan dunia bersama dan politik dan fokus strategis timbal balik pada melawan Cina, kekhawatiran yang juga telah memperkuat kemitraan AS-India yang lebih luas.

Tidak mengherankan, Trump sering mengkritik India, tetapi ia tidak pernah mengkritik Modi.

Jadi, selama Modi mengunjungikedua pemimpin mungkin akan menghabiskan waktu memetakan langkah-langkah selanjutnya dalam kemitraan strategis AS-India, yang sudah berada di tempat yang baik.

Modi dilaporkan akan bertemu dengan beberapa anggota Kabinet Trump, serta para pemimpin bisnis AS dan anggota komunitas India-Amerika.

Dia juga dapat bertemu dengan Kepala SpaceX dan Tesla Elon Musk. Modi, yang ingin meningkatkan sektor kendaraan listrik India yang sedang berkembang, akan senang jika Musk membuka pabrik Tesla di India.

Namun keramahan Trump-Modi dan pembicaraan yang memabukkan tentang kemitraan strategis dapat menutupi kenyataan yang serius: Selama kunjungan Modi, sisi transaksional hubungan itu akan menjadi lega dengan masing-masing pemimpin, terutama Trump, dipersenjatai dengan serangkaian tuntutan.

Delhi mengenal Trump dengan baik. Banyak menteri kabinet Modi saat ini juga bertugas selama masa jabatan sebelumnya, yang tumpang tindih dengan bagian dari administrasi Trump pertama. Keakraban itu telah dipamerkan sejak pelantikan Trump bulan lalu: Delhi telah secara publik ditandai Kesediaannya untuk menurunkan tarif, mengambil kembali imigran India yang tidak berdokumen dan membeli minyak Amerika.

Itu sudah diturunkan Beberapa tarif dan mengambil kembali 104 orang India yang tidak berdokumen, dengan pesawat pertama tiba di India minggu lalu. Langkah-langkah pre-emptive ini dimaksudkan untuk mencegah Trump membuat tuntutan spesifik India dan untuk mengurangi kemungkinan ketegangan dengan administrasi Trump baru.

Namun, Trump dapat meminta Modi untuk melakukan pengurangan tarif tambahan, untuk lebih jauh dari defisit perdagangan barang dan jasa AS dengan India yang memiliki mendekati $ 46 miliar (£ 37.10bn) dalam beberapa tahun terakhir. Tetapi sebuah hambatan bisa menjadi peluang: Modi dapat meminta Trump untuk memasuki pembicaraan bilateral tentang kemitraan ekonomi yang dimaksudkan untuk mengurangi tarif di kedua sisi.

Dalam beberapa tahun terakhir, Delhi telah menunjukkan kesediaan yang semakin besar untuk mengejar kesepakatan perdagangan. Administrasi Trump mungkin terbukti menjadi lawan bicara yang lebih bersedia daripada administrasi Biden, yang memberlakukan kondisi lingkungan dan terkait dengan pekerjaan yang berat pada perjanjian perdagangan baru.

Trump juga dapat meminta Modi untuk mengambil kembali lebih banyak orang India yang tidak berdokumen. Mengingat bahwa beberapa perkiraan menempatkan nomor tersebut lebih dari 700.000 – Grup terbesar ketiga di AS – ini akan menjadi masalah yang sulit dan rumit bagi Delhi untuk menavigasi.

Pekan lalu, Menteri Luar Negeri India S Jaishankar memberi tahu Parlemen Bahwa pemerintah bekerja dengan AS untuk memastikan warga negara India tidak dianiaya saat dideportasi setelah laporan mereka dibelenggu memicu kemarahan.

Trump juga dapat meminta Modi untuk membeli lebih banyak minyak Amerika.

Pada tahun 2021, India adalah tujuan teratas Untuk ekspor minyak Amerika, tetapi invasi Rusia ke Ukraina membawa perubahan besar di pasar minyak global dan mendorong Delhi untuk meningkatkan impor minyak murah dari mitra dekat Rusia. Titik harga akan menentukan berapa banyak minyak India yang bersedia membeli dari AS.

Modi juga dapat datang dengan energinya sendiri Ask: Investasikan dalam energi nuklir India. Delhi adalah mengubah Undang -undang pertanggungjawaban nuklirnya dan telah mengumumkan misi energi nuklir baru, dalam upaya untuk mempertajam minat internasional pada bahan bakar.

India bertujuan untuk memenuhi setengah kebutuhan energinya melalui energi terbarukan pada tahun 2030. Meminta Trump untuk berinvestasi dalam jumlah bahan bakar nuklir ke media bahagia yang potensial: itu lebih bersih daripada bahan bakar fosil, tetapi jauh dari tenaga surya dan angin yang mungkin tidak menyerang Trump the Trump administrasi sebagai investasi yang menarik.

Teknologi mungkin akan dibahas juga.

Ini adalah ruang yang tumbuh cepat untuk hubungan bilateral di era Biden, berkat implementasi 2022 dari Inisiatif teknologi kritis dan muncul (ICET), yang dipandang kedua belah pihak sebagai landasan baru untuk kemitraan strategis. ICET dimaksudkan untuk secara langsung diawasi oleh dua penasihat keamanan nasional – untuk menghindari macet dalam birokrasi – yang berarti mereka masing -masing harus diinvestasikan secara pribadi di dalamnya.

Modi kemungkinan akan mencari jaminan dari Trump dan penasihat keamanan nasionalnya Mike Waltz bahwa mereka tetap berkomitmen untuk ini. Mengingat fokus Washington pada melawan Cina dengan menjadikan India bagian yang lebih besar dari rantai pasokan global teknologi, mereka mungkin akan melakukannya.

Juga di bagian depan kerjasama teknologi, Modi dapat membuat nada bagi Trump untuk mempertahankan Rezim visa H-1B. Visa ini untuk pekerja asing yang sangat terampil, sangat dikritik oleh beberapa orang Pendukung Trump yang berpengaruhtelah diberikan kepada sejumlah besar karyawan teknologi India di AS.

Negara -negara lain juga dapat muncul selama percakapan Modi di Washington. Iran bisa menjulang sangat besar.

Delhi bermitra dengan Teheran untuk mengembangkan pelabuhan di Chabahar City – bagian dari strategi India yang lebih luas untuk memperkuat hubungan konektivitas dengan Asia Tengah, melalui Iran dan Afghanistan. Namun minggu lalu, pemerintahan AS merilis presiden nota Menguraikan kampanye “tekanan maksimum” Trump di Teheran, yang mengisyaratkan penghapusan keringanan sanksi bagi mereka yang melakukan kegiatan komersial di Chabahar. Modi dapat mencari kejelasan tentang apa artinya ini bagi Delhi.

Trump juga dapat mengukur posisi Modi pada prioritas kebijakan luar negeri yang besar: mengakhiri perang di Ukraina dan Gaza.

Delhi memiliki minat yang kuat dalam perang ini mereda. Posisi Modi dalam perang di Ukraina – menyerukan mengakhiri konflik tanpa mengkritik Putin atau Rusia – menggemakan Trump.

Hubungan khusus India dengan Rusia dan hubungan dekat dengan Israel dapat mendorong Trump untuk melihat apakah Modi juga ingin memainkan peran mediator pihak ketiga. Modi mungkin akan nyaman melakukannya hanya jika para pihak menerima mediasi luar.

Namun terlepas dari beberapa diskusi yang berpotensi rumit minggu ini, kedua pemimpin akan ingin mempertahankan nada positif.

Dalam hal itu, quad Indo-Pasifik akan menjadi apa yang diperintahkan dokter.

Trump sangat mendukung kelompok ini yang terdiri dari AS, India, Jepang dan Australia dan berfokus pada melawan Beijing.

Dalam masa jabatan pertamanya, Trump meningkatkan pertemuan tahunan Quad ke tingkat Menteri Luar Negeri dan Biden mengangkat mereka lebih jauh ke tingkat para pemimpin.

India dijadwalkan menjadi tuan rumah pertemuan quad tahun ini dan Modi dapat mengundang Trump ke Delhi untuk menghadiri ini.

Trump dilaporkan bukan penggemar berat dari perjalanan internasional tetapi India adalah perjalanan yang mungkin ingin ia lakukan – untuk memperdalam hubungan pribadinya dengan Modi dan untuk memajukan kemitraan bilateral beragam yang meluas jauh melampaui transaksialisme yang akan membawa hari di Washington minggu ini.

Michael Kugelman adalah direktur Institut Asia Selatan Wilson Center di Washington

Ikuti BBC News India di Instagram, YouTube, Twitter Dan Facebook.