Presiden Prancis Emmanuel Macron telah menunjuk sekutunya yang berhaluan tengah, Francois Bayrou, sebagai perdana menteri setelah beberapa hari terjadi kebuntuan politik yang tegang.
Pria berusia 73 tahun dari partai Gerakan Demokratik kanan-tengah, atau MoDem, akan menggantikan Michel Barnier, yang mengundurkan diri pekan lalu setelah kalah dalam mosi tidak percaya di majelis rendah parlemen. Dari 577 legislator, 331 dari sayap kiri dan kanan memilih untuk memecatnya.
Jatuhnya pemerintahan Barnier, yang mulai menjabat setelah pemilihan umum pada bulan Juni dan Juli, tidak hanya menjerumuskan Prancis ke dalam kekacauan politik tetapi juga menyebabkan seruan dari para pemimpin partai oposisi agar Macron juga mengundurkan diri. Banyak politisi dan masyarakat di Perancis tidak senang dengan kebijakan presiden selama bertahun-tahun.
Meskipun Macron mengatakan dia akan terus menjabat sebagai presiden hingga mandatnya berakhir pada tahun 2027, akankah pilihan barunya, Bayrou, dan pemerintahannya bertahan?
Inilah yang kami ketahui:
Siapa Francois Bayrou?
Bayrou dikenal sebagai “orang ketiga” dalam politik Prancis, sebuah nama yang ia peroleh pada pemilihan presiden tahun 2007, di mana ia menampilkan dirinya sebagai “jalan ketiga” antara sayap kanan dan kiri.
Bayrou memiliki beberapa senar di busurnya. Saat ini ia menjabat sebagai komisaris tinggi perencanaan, badan pemerintah Perancis yang bertanggung jawab memimpin dan mengoordinasikan proyek-proyek yang berkaitan dengan masalah sosial, lingkungan dan teknologi. Dia juga walikota Pau, sebuah kota di barat daya Perancis, dan dia adalah presiden Partai Demokrat Eropa dan partai anggotanya di Perancis, MoDem.
Lahir dari keluarga petani kaya di kota Borderes yang indah di Prancis, dekat pegunungan Pyrenees, ia tertarik pada politik sejak masa mudanya. Dia bekerja sebagai guru bahasa Latin dan Yunani di kota Bearn sebelum memulai karir politiknya pada tahun 1980an.
Pada tahun 1986, ia terpilih menjadi anggota Majelis Nasional. Ia menjadi anggota Parlemen Eropa dari tahun 1999 hingga 2002. Bayrou juga menjabat sebagai menteri pendidikan dari tahun 1993 di pemerintahan Perdana Menteri Partai Republik Edouard Balladur dan Alain Juppe.
Pada tahun 2006, Persatuan Demokrasi Prancis yang berhaluan kanan-tengah yang sekarang sudah tidak ada lagi, yang digabungkan menjadi MoDem pada akhir tahun 2007, menominasikannya sebagai calon presiden tahun 2007 untuk mencalonkan diri melawan sayap kanan Nicolas Sarkozy dan sayap kiri Segolene Royal. Bayrou berada di urutan ketiga pada putaran pertama pemungutan suara, gagal lolos ke pemilihan presiden, yang akhirnya dimenangkan oleh Sarkozy.
Bayrou kembali gagal mencalonkan diri pada tahun 2012 dan diperkirakan akan mencalonkan diri pada pemilihan presiden tahun 2017. Namun, pada tahun itu dia mundur dan malah menawarkan dukungannya kepada Macron, sebuah langkah yang mengejutkan banyak orang.
Pada saat itu, Bayrou mengatakan pada konferensi pers: “Rakyat Prancis merasa perkataan politisi tidak berarti apa-apa. … Kita harus meyakinkan Perancis bahwa tindakan kita sesuai dengan kata-kata kita. Ini saat yang tepat untuk melakukannya meskipun itu adalah pengorbanan.” Dia menambahkan bahwa Macron adalah orang yang “brilian” dan akan memainkan peran penting dalam membersihkan politik Prancis.
Pada tahun yang sama, Bayrou menjadi menteri kehakiman di kabinet Perdana Menteri Edouard Philippe. Namun masa jabatannya dirusak oleh skandal ketika ia dan partai MoDem diadili atas tuduhan penyalahgunaan dana Parlemen Eropa, sebuah klaim yang dibantahnya di pengadilan.
Bayrou mengundurkan diri sebagai menteri kehakiman setelah sebulan menjabat karena tuduhan tersebut namun dibebaskan dari tuduhan penipuan pada bulan Februari tahun ini.
Dalam sebuah postingan di X setelah pengumuman penunjukan Bayrou pada hari Jumat, sekutu Macron dan mantan Perdana Menteri Gabriel Attal menyambut baik berita tersebut dan mengatakan anggota partai Renaissance akan mendukungnya.
“Dia memiliki kualitas untuk membela kepentingan umum dan membangun stabilitas penting yang diharapkan Prancis,” tambah Attal.
Apa pendapat para pemimpin oposisi mengenai penunjukan tersebut?
Macron mengadakan pertemuan dengan para pemimpin sayap kiri dan kanan minggu ini sebelum memilih Bayrou.
Namun, tidak semua orang menyambut baik pilihannya, dan beberapa menyerukan mosi tidak percaya lagi.
Sayap kiri
Anggota parlemen dari aliansi sayap kiri, Front Populer Baru, yang memenangkan suara terbanyak pada putaran kedua pemilu sela pada bulan Juli, telah lama menentang kebijakan sentris Macron dan meminta Macron untuk mempertimbangkan hasil pemilu dan memilih calon perdana menteri. menteri dari koalisi mereka. Mereka tetap merasa sedih karena dia tidak melakukan hal ini.
Mathilde Panot dari sayap kiri France Unbowed mengatakan di X bahwa partainya akan melancarkan mosi tidak percaya.
“Anggota parlemen akan mempunyai dua pilihan: mendukung dana talangan Macron atau mengecam. Kami membuat milik kami, ”katanya.
Satu lagi pencalonan untuk penangguhan hukuman Emmanuel Macron.
Dua pilihan jelas tersedia bagi negara ini: kelanjutan kebijakan yang tidak menguntungkan di bawah François Bayrou atau perpecahan.
Dua pilihan akan tersedia bagi para deputi: dukungan untuk penyelamatan Macron atau sensor.
Kami melakukan…
— Mathilde Panot (@MathildePanot) 13 Desember 2024
Marine Tondelier, pemimpin partai Ecologists kiri-tengah Perancis, memiliki pandangan serupa dan menyebut penunjukan Bayrou sebagai “teater jalanan yang buruk”.
Fabien Roussel, sekretaris jenderal Partai Komunis Perancis, juga mengatakan di X bahwa penunjukan Bayrou adalah “berita buruk”.
Sayap kanan
Pemimpin partai National Rally (RN), Marine Le Pen, memperingatkan bahwa “perluasan Macronisme” yang dilakukan Bayrou akan mengakibatkan “kegagalan”.
“Kelanjutan Macronisme, yang ditolak dua kali di kotak suara, hanya akan berujung pada kebuntuan dan kegagalan,” tulisnya di X.
Jordan Bardella, presiden RN, mengatakan kepada media lokal: “Perdana menteri baru ini harus memahami bahwa dia tidak memiliki mayoritas di parlemen. … Garis merah kami tetap ada.”
Bisakah pemerintahan baru Prancis ini bertahan?
Para ahli berbeda pendapat mengenai masa depan pemerintahan Bayrou. Menurut Amine Snoussi, penasihat politik di Parlemen Prancis untuk partai sayap kiri La France Insoumise, tokoh mana pun dari sayap kanan atau tengah pasti akan gagal.
“Kiri yang bersatu adalah koalisi terkuat di parlemen. Kelompok sentris tidak memiliki mayoritas. Mereka harus bersandar ke kiri atau ke kanan,” katanya kepada Al Jazeera.
“Dengan menolak memberikan kekuasaan kepada koalisi yang memenangkan pemilu lalu, Macron mempertaruhkan aliansi tersembunyi antara kelompok sentris dan sayap kanan,” katanya. Dia menambahkan bahwa inilah yang terjadi pada pemerintahan terakhir dengan pengunduran diri Barnier.
Jonathan Machler, seorang aktivis masyarakat sipil dan anggota Partai Komunis Perancis, mengatakan Bayrou mewakili “Macronisme” murni dan pengangkatannya akan membuat Perancis terjerumus ke dalam krisis politik yang lebih dalam.
“Satu-satunya alternatif bagi pemerintah untuk bertahan adalah dengan akhirnya mendengarkan aspirasi rakyat Perancis dan menggeser kebijakannya ke kiri, terutama mengenai pencabutan reformasi pensiun, masalah upah, bantuan untuk petani dan mengakhiri pelemahan ekonomi. pelayanan publik,” ujarnya.
Namun, Jacob Ross, pakar politik Prancis dan hubungan Perancis-Jerman di Dewan Hubungan Luar Negeri Jerman, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Bayrou memiliki reputasi sebagai “politisi yang cukup independen dan berpikiran bebas” yang telah mengambil “cara ketiga”. ” ciri khasnya.
Ross yakin hal ini bisa menguntungkan Bayrou.
“Sepanjang kariernya yang panjang, dia terkadang mendukung kandidat dari sayap kiri, terkadang dari kanan, yang mungkin menjadikannya kandidat yang baik untuk membangun koalisi luas yang mampu memerintah negara hingga September dan potensi pemilihan umum berikutnya di Majelis Nasional. , kata Ross.
“Bayrou juga pernah menjadi pendukung koalisi besar dan budaya kompromi di masa lalu. … Ia juga mendukung reformasi undang-undang pemilu dan memperkenalkan proporsionalitas dalam pemilu legislatif, yang mungkin menjadi bagian dari agendanya dan salah satu alasan mengapa ia dicalonkan oleh Macron,” tambahnya.
Apa tantangan utama bagi Bayrou?
Anggaran dan ekonomi
Salah satu tanggung jawab pertama Bayrou sebagai perdana menteri adalah mendapatkan anggaran tahun 2025 melalui parlemen, sebuah tugas yang terbukti terlalu berat bagi pendahulunya.
Anggota parlemen dari Front Populer Baru mengajukan mosi tidak percaya baru-baru ini sebagai tanggapan terhadap penghematan anggaran Barnier. Mosi tersebut kemudian didukung oleh RN, yang turun tangan setelah Barnier mencoba mengajukan anggaran melalui parlemen tanpa pemungutan suara.
RN menginginkan anggaran Barnier mencakup kenaikan dana pensiun negara dan ketentuan untuk membatalkan pemotongan penggantian biaya pengobatan. Kelompok kiri telah menentang Macron sejak reformasi pensiunnya, yang menaikkan usia pensiun nasional.
Menyadari tantangan yang dihadapinya, Bayrou mengatakan kepada wartawan pada hari Jumat: “Semua orang tahu bahwa perjalanannya akan panjang.”
Prancis saat ini mempunyai defisit publik yang setara dengan 6,1 persen produk domestik bruto (PDB), yang harus diatasi oleh Bayrou. Aturan Uni Eropa mengharuskan negara-negara anggotanya memiliki defisit anggaran tidak lebih dari 3 persen PDB.
Menurut Ross, anggaran awal yang dibuat berdasarkan anggaran saat ini dari Barnier, kemungkinan besar akan lolos tanpa banyak masalah.
“Tetapi pembahasan mengenai anggaran tahun 2025 telah berlangsung selama berbulan-bulan. Setiap partai politik mempunyai kepentingan masing-masing yang ingin dipertahankan. Kementerian Pertahanan dan angkatan bersenjata sangat khawatir karena mereka akan mendapat manfaat dari peningkatan anggaran terbesar pada tahun depan” dan tahun-tahun berikutnya, katanya.
Kurangnya konsensus
Menurut Gesine Weber, seorang peneliti di German Marshall Fund Amerika Serikat di kantor Paris, sistem politik Prancis telah berubah secara signifikan sejak pemilu terakhir dengan partai-partai kini harus mencapai kesepakatan di parlemen karena tidak ada blok politik yang memiliki mayoritas. .
“Ini adalah sesuatu yang relatif baru dalam sistem politik Perancis karena parlemen di Perancis saat ini jauh lebih beragam dibandingkan dulu ketika hanya ada dua blok besar. [left and right],” katanya kepada Al Jazeera.
Mengingat perubahan-perubahan ini, katanya, tantangan utama bagi pemerintahan baru adalah persatuan dan stabilitas serta bagaimana mencapai mayoritas yang stabil di parlemen sehingga para pemimpin tidak akan langsung memilih mosi tidak percaya begitu ada kesempatan.
“Namun, saya tidak berharap pemerintahan berikutnya akan stabil,” katanya.
