Teheran, Iran – Presiden Iran Masoud Pezeshkian kini telah menjabat selama satu setengah bulan dalam salah satu periode awal yang paling penting dan penuh gejolak bagi seorang presiden sejak revolusi negara itu tahun 1979.
Selama tujuh minggu terakhir, Iran telah bergulat dengan meningkatnya ketegangan dengan Israel — termasuk mempertimbangkan serangan balasan — di tengah upaya berkelanjutan untuk mencapai gencatan senjata di Gaza. Pezeshkian juga menghadapi serangkaian tantangan politik dalam negeri.
Presiden menyampaikan kepada wartawan lokal dan asing dalam konferensi pers pertamanya pada hari Senin bahwa dunia harus menghentikan “genosida” yang dilakukan Israel di Gaza, sembari menyerukan persatuan di antara dunia Muslim dan membantah telah mengirim rudal balistik hipersonik ke Houthi di Yaman, sehari setelah mereka mendaratkan salah satu proyektil di Israel tengah.
Berikut ringkasan tentang bagaimana Pezeshkian telah berkembang sejauh ini:
Apa yang terjadi sejak pelantikan Pezeshkian?
Beberapa jam setelah Pezeshkian mengangkat tangan pemimpin politik Hamas Ismail Haniyeh selama pelantikannya di parlemen Iran, Haniyeh dibunuh oleh rudal di Teheran utara pada tanggal 31 Juli.
Presiden dan sejumlah petinggi politik dan militer lainnya telah menyalahkan Israel dan berjanji akan membalas dendam terhadap pemimpin Palestina, tetapi sejauh ini mereka menahan diri untuk tidak melakukan serangan balik di tengah kekhawatiran bahwa respons besar-besaran Iran dapat memicu perang regional habis-habisan.
Iran juga mengatakan akan mengkalibrasi dan menentukan waktu pembalasannya dengan cara yang tidak akan membahayakan prospek gencatan senjata di Gaza. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu semakin dipandang, bahkan oleh beberapa segmen masyarakat Israel, sebagai hambatan bagi perdamaian, dan ia baru-baru ini menghadapi protes antipemerintah terbesar di Israel sejak Oktober. Namun Netanyahu dan beberapa sekutunya telah mencoba menyalahkan Hamas dan sekutu Iran lainnya, termasuk Hizbullah dan Houthi, atas ketegangan regional.
Presiden memulai lawatan luar negeri pertamanya minggu lalu, mengunjungi pejabat tinggi di Baghdad dan Erbil, Irak. Ia akan berangkat ke New York bulan ini untuk menyampaikan pidato di Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Pezeshkian sebaliknya berfokus pada politik dalam negeri, di mana ia dapat mengklaim kemenangan kunci — seluruh daftar menteri kabinetnya disetujui oleh parlemen, yang pertama sejak 2001, meskipun keberhasilan itu disertai kontroversi.
Apakah Pezeshkian bersiap untuk perang?
Presiden Iran telah menampilkan dirinya sebagai tokoh moderat yang mematuhi erat kepemimpinan lembaga dalam mengambil keputusan-keputusan penting, sekaligus membanggakan hubungan dengan kelompok-kelompok reformis yang pengaruhnya telah berkurang dalam beberapa tahun terakhir.
Pezeshkian telah berjanji untuk membalas dendam atas kematian Haniyeh dan telah menggambarkan dirinya sebagai pihak yang berkomitmen terhadap dukungan Iran selama puluhan tahun terhadap perjuangan Palestina. Ia telah mendukung aksi militer terhadap Israel dalam pertemuan dengan para komandan tinggi Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) dan tentara Iran.
Namun, ia juga berjanji untuk menciptakan stabilitas yang lebih baik dan mengakhiri isolasi ekonomi Iran dengan berupaya mencabut sanksi Amerika Serikat dan mengesahkan undang-undang transparansi keuangan. Itu adalah tujuan yang tidak dapat dicapai jika Iran terlibat secara militer dalam eskalasi regional di tengah meluasnya dampak perang di Gaza.
Minggu lalu, AS dan sekutu-sekutunya di Eropa secara resmi menuduh Iran mengirim rudal balistik jarak pendek ke Rusia untuk digunakan dalam perang Ukraina. Teheran terus membantah mempersenjatai Rusia dalam konflik tersebut. Kesepakatan untuk mengirim rudal tersebut diduga ditandatangani pada akhir tahun 2023 sebelum masa jabatan presiden Pezeshkian, tetapi pemerintahannya harus menghadapi sanksi yang dijatuhkan Barat terhadap pesawat terbang andalan Iran dan pembatasan lainnya.
Mengapa kabinet presiden menimbulkan kehebohan?
Di dalam negeri juga, Pezeshkian telah diuji.
Ia secara luas diyakini memiliki sedikit atau tidak ada peluang untuk menjadi presiden ketika ia mendaftar sebagai kandidat tetapi dengan cepat melihat dukungan politiknya meningkat melalui dukungan dari para reformis dan moderat yang terpinggirkan, termasuk mantan presiden Hassan Rouhani dan Mohammad Khatami.
Ia membuat janji-janji reformis untuk memperbaiki ekonomi dan mengelola inflasi yang tak terkendali, menahan diri dari penggunaan kekerasan saat menangani isu kontroversial tentang kewajiban mengenakan penutup kepala bagi perempuan, membuka lanskap internet yang sangat terbatas, dan membuat para pemilih merasa didengarkan. Kebijakan kewajiban mengenakan jilbab bagi perempuan memicu protes nasional pada tahun 2022 dan 2023.
Dipimpin oleh mantan Menteri Luar Negeri Mohammad Javad Zarif, tim Pezeshkian membentuk dewan dengan kelompok kerja untuk mencari kandidat terbaik untuk jabatan menteri. Menjadi muda, seorang wanita, atau anggota minoritas agama atau etnis akan meningkatkan peluang kandidat secara signifikan, janji Zarif di televisi nasional.
Jadi, ketika Pezeshkian memperkenalkan kabinet yang mencakup banyak nama dari pemerintahan sebelumnya dan faksi politik garis keras yang tidak memenuhi kriteria tersebut, ia mengecewakan banyak orang yang mendukungnya dalam pemilihan yang ditandai oleh apatisme pemilih yang belum pernah terjadi sebelumnya. Jumlah pemilih yang hadir di bawah 50 persen.
Dari 19 menteri, tiga di antaranya berasal dari pemerintahan mendiang Presiden Ebrahim Raisi, terutama Menteri Intelijen Esmail Khatib. Lima di antaranya adalah menteri dalam pemerintahan Rouhani, dan dua di antaranya adalah anggota parlemen yang didominasi kaum konservatif.
Pilihan untuk menteri dalam negeri, komandan militer dan polisi Eskandar Momeni, mungkin yang paling kontroversial karena latar belakang militernya, kedekatannya dengan Ketua parlemen konservatif Mohammad Bagher Ghalibaf, dan komentar masa lalunya tentang perlunya menegakkan aturan wajib jilbab.
Dua menteri termuda, termasuk menteri perempuan kedua sejak revolusi 1979, berusia 47 tahun. Rata-rata usia anggota kabinet mendekati 60 tahun. Tidak ada perwakilan dari kelompok minoritas agama di antara para menteri, meskipun ada beberapa di antara para deputi.
Reaksi keras yang muncul begitu keras hingga Pezeshkian sendiri harus bereaksi, mendesak warga Iran dalam sebuah posting di X untuk “menunggu kabinet bekerja dan kemudian mengkritiknya berdasarkan kinerjanya”.
Zarif – yang diberi jabatan sebagai “wakil presiden untuk urusan strategis”, yang diciptakan untuknya karena dengan gigih memperjuangkan kepentingan Pezeshkian selama kampanyenya – mengundurkan diri setelah kabinet diresmikan. Setelah presiden meneleponnya secara pribadi untuk membujuknya, Zarif mengatakan bahwa ia tidak pernah menyesali terpilihnya Pezeshkian dan akan tetap menduduki jabatannya.
Apa yang memengaruhi pilihan kabinet Pezeshkian?
Pezeshkian berupaya membentuk pemerintahan “persatuan nasional” yang menurutnya akan tetap setia pada prioritas pemimpin tertinggi sambil memilih perwakilan dari berbagai faksi politik.
Setelah memenangi kursi kepresidenan, ia meminta lawan-lawannya dalam persaingan untuk mengumumkan calon mereka untuk kabinet juga.
Namun, presiden tersebut menarik perhatian ketika ia menyampaikan pidato di hadapan parlemen untuk membela para calon dan mengatakan bahwa Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei secara pribadi telah menyetujui daftar kandidat tersebut.
“Saya ingin memberi tahu Anda bahwa kami sudah berkoordinasi sebelum datang ke sini. Terimalah ini dari kami. Mengapa Anda membuat saya mengatakan hal-hal yang tidak ingin saya katakan?” tanya Pezeshkian. “Jangan membuat saya membahas detailnya. Pilih saja dan biarkan kami membentuk pemerintahan.”
Keyhan, surat kabar harian yang pemimpin redaksinya ditunjuk oleh Khamenei, mengkritik presiden dalam editorialnya karena menyajikan “narasi tidak lengkap” yang disalahgunakan oleh media asing dengan mengklaim bahwa pemimpin tertinggi menetapkan kebijakan dan pemerintah tidak memiliki kewenangan nyata.
Setelah keributan itu, Khamenei mengatakan Pezeshkian “berkonsultasi” dengannya mengenai kabinet.
“Saya mengonfirmasi beberapa dan menekankan yang lain. Sebagian lainnya tidak saya ketahui dan tidak bisa saya komentari,” kata pemimpin tertinggi.
Apa yang ditunjukkan oleh pilihan kabinet?
Untuk mengepalai Kementerian Luar Negeri, Pezeshkian memilih Abbas Araghchi, seorang diplomat karier yang telah menjadi tokoh utama dalam perundingan dengan Barat selama dekade terakhir dan berperan penting dalam mencapai kesepakatan nuklir Iran 2015 dengan negara-negara besar dunia, yang masih belum jelas setelah penarikan sepihak AS pada tahun 2018.
Araghchi mengatakan Teheran terbuka untuk mengadakan lebih banyak perundingan dengan Barat tetapi akan memprioritaskan tindakan daripada kata-kata. Ia menekankan dalam sebuah wawancara di televisi nasional pada Minggu malam bahwa pemerintah Pezeshkian pada saat yang sama akan menjalankan kebijakan “dukungan tanpa batas” untuk “poros perlawanan” kelompok politik dan militer yang berpihak pada Iran di seluruh wilayah.
Momeni, menteri dalam negeri, memiliki riwayat bekerja di departemen antinarkotika penegakan hukum dan diyakini dipilih sebagian untuk membantu mengelola sejumlah besar imigran yang mengalir ke Iran dari negara tetangga Afghanistan sejak pengambilalihan Taliban tahun 2021. Pengangkatannya dilakukan setelah kepala polisi Ahmadreza Radan berjanji untuk mengusir dua juta imigran tidak berdokumen pada bulan Maret.
Menteri Pertahanan Aziz Nasirzadeh, mantan pilot pesawat tempur dan komandan angkatan udara, telah berjanji untuk memperkuat pertahanan udara Iran, mengembangkan lebih banyak kapal induk satelit, membangun lebih banyak kapal perang, dan menggunakan lebih banyak pesawat nirawak. Sementara Iran membantah tuduhan bahwa pihaknya memberi Rusia rudal balistik jarak pendek, menteri tersebut juga telah berjanji untuk setidaknya menggandakan ekspor militer dalam empat tahun ke depan.
