Serangan udara Rusia terhadap fasilitas pembangkitan, transmisi, dan distribusi listrik Ukraina mungkin melanggar hukum humaniter internasional, menurut Misi Pemantauan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa di Ukraina (HRMU).
Laporan yang diterbitkan pada hari Kamis difokuskan pada sembilan gelombang serangan antara bulan Maret dan Agustus tahun ini.
HRMMU mengatakan pihaknya telah mengunjungi tujuh pembangkit listrik yang rusak atau hancur akibat serangan, serta 28 masyarakat yang terkena dampak serangan tersebut.
“Ada alasan yang cukup untuk meyakini bahwa berbagai aspek kampanye militer untuk merusak atau menghancurkan infrastruktur pembangkit dan transmisi listrik serta panas sipil Ukraina telah melanggar prinsip-prinsip dasar hukum humaniter internasional,” kata laporan itu.
Gelombang serangan besar pertama terjadi pada tahun 2022, beberapa bulan setelah Rusia memulai invasi skala penuh ke Ukraina pada bulan Februari tahun itu.
Serangan terus berlanjut sepanjang perang, meskipun Moskow telah secara nyata meningkatkan kampanyenya sejak Maret lalu.
Setiap gelombang pemogokan telah menyebabkan kota-kota Ukraina tanpa listrik selama berjam-jam bahkan berminggu-minggu.
Ukraina mengatakan penargetan sistem energinya merupakan kejahatan perang, dan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) telah mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk empat pejabat dan perwira militer Rusia atas pengeboman infrastruktur listrik sipil.
Rusia mengatakan infrastruktur listrik merupakan target militer yang sah dan telah menolak tuduhan terhadap pejabatnya sebagai tidak relevan.
“Rusia mencoba menjerumuskan Ukraina ke dalam kegelapan dengan serangan terarah pada sistem energinya,” kata Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada hari Kamis saat ia mengumumkan bahwa 160 juta euro ($178 juta) dari hasil aset Rusia yang dibekukan akan dialokasikan untuk memenuhi kebutuhan kemanusiaan Ukraina yang mendesak untuk musim dingin ini.
Sebuah pembangkit listrik berbahan bakar sedang dibongkar di Lithuania dan akan dibangun kembali di Ukraina, tempat 80 persen pembangkit listrik termal negara itu telah hancur, katanya.
HRMMU mengatakan serangan itu menimbulkan risiko terhadap pasokan air, pembuangan limbah, dan sanitasi Ukraina, terhadap penyediaan pemanas dan air panas, kesehatan masyarakat, pendidikan, dan ekonomi yang lebih luas.
Hal ini menyoroti masalah khusus di daerah perkotaan, di mana sebagian besar rumah terhubung dengan sistem pemanas dan air panas terpusat.
Laporan itu mengatakan bahwa hampir 95 persen penduduk di ibu kota Ukraina, Kyiv, mengandalkan sistem pemanas ruang bawah tanah terpusat yang outputnya membutuhkan pompa listrik untuk mencapai lantai atas gedung.
“Tanpa pasokan listrik darurat, jutaan penduduk perkotaan akan kehilangan pemanas,” katanya.
HRMMU mengutip para ahli yang mengatakan bahwa warga Ukraina harus menghadapi pemadaman listrik antara empat hingga 18 jam sehari musim dingin ini.
Laporan itu juga mengatakan bahwa selama musim panas tahun 2024, masalah terkait energi menjadi alasan paling umum kedua yang dikemukakan warga Ukraina untuk meninggalkan negaranya.
Serangan terbaru
Pada hari Kamis, operator jaringan listrik nasional Ukraina Ukrenergo mengatakan Rusia menyerang infrastruktur energi di Sumy semalam, yang menyebabkan pemadaman listrik sementara di wilayah timur laut.
Sembilan wilayah Ukraina diserang oleh Rusia semalam, menurut angkatan udara negara yang dilanda perang itu, yang mengatakan pihaknya menembak jatuh semua 42 pesawat tak berawak dan satu dari empat rudal.
Serhiy Lysak, gubernur wilayah tengah Dnipropetrovsk, mengatakan angkatan udara telah menembak jatuh satu rudal di wilayahnya, dan tidak ada seorang pun yang terluka di sana.
Gubernur daerah Kharkiv Oleh Syniehubov mengatakan enam orang terluka dalam serangan Rusia di kota timur Kupiansk, 8 km (lima mil) dari garis depan.
Infrastruktur sipil, sebuah sekolah, sebuah taman kanak-kanak dan 10 gedung apartemen rusak di kota Kharkiv, katanya.
Sebuah lembaga pendidikan juga rusak di wilayah Cherkasy, kata gubernur daerah Ihor Taburets.
Seorang wanita tua tewas dan dua wanita lainnya terluka akibat serangan Rusia di wilayah Zaporizhia, Ukraina, kata Gubernur Ivan Fedorov pada hari Kamis.
Pasukan Rusia menembaki wilayah tersebut 161 kali dalam 24 jam terakhir, merusak fasilitas infrastruktur dan bangunan perumahan, katanya melalui pesan Telegram.
'Rencana Kemenangan'
Sementara itu, Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mengatakan pada hari Rabu bahwa “Rencana Kemenangannya”, yang dimaksudkan untuk membawa perdamaian ke negaranya sambil menjaganya tetap kuat dan menghindari semua “konflik yang membeku”, kini telah selesai setelah banyak konsultasi.
Zelenskyy berjanji bulan lalu untuk menyampaikan rencananya kepada Presiden AS Joe Biden, mungkin minggu depan ketika ia menghadiri sesi Dewan Keamanan PBB dan Majelis Umum PBB.
Sambil memberikan pembaruan harian mengenai persiapan rencana tersebut, Zelenskyy hanya memberikan sedikit petunjuk mengenai isinya, yang menunjukkan bahwa rencana itu bertujuan untuk menciptakan persyaratan yang dapat diterima oleh Ukraina.
Zelenskyy mengatakan dalam pidato video malam harinya bahwa tidak ada alternatif untuk perdamaian, “tidak ada pembekuan perang atau manipulasi lain yang hanya akan menunda agresi Rusia ke tahap lain”.
