Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa Antonio Guterres mengatakan Dewan Keamanan adalah sistem yang “ketinggalan zaman,” “tidak adil” dan “tidak efektif” yang kegagalannya dalam mengakhiri perang Israel di Gaza telah merusak kredibilitas organisasi tersebut secara keseluruhan.
Berbicara kepada Al Jazeera Arabic dalam wawancara eksklusif, Sekjen PBB mengecam kegagalan dewan tersebut, yang didirikan setelah Perang Dunia II untuk memastikan perdamaian dan keamanan internasional, tetapi hak veto anggota tetapnya secara konsisten terbukti menjadi hambatan untuk mencapai tujuan tersebut.
Dewan tersebut, kata Guterres, “tidak sesuai dengan dunia saat ini”.
“Yang sebenarnya terjadi adalah Dewan Keamanan secara sistematis telah gagal dalam kapasitasnya untuk mengakhiri konflik paling dramatis yang kita hadapi saat ini: Sudan, Gaza, Ukraina.”
'Kendala yang parah'
Guterres, mantan perdana menteri Portugal yang telah memimpin PBB sejak 2017, menekankan bahwa badan-badan lain organisasi tersebut dan khususnya lembaga-lembaga kemanusiaannya telah terus memberikan layanan penting kepada warga Palestina selama lebih dari 11 bulan serangan Israel di Gaza. Namun, ia mencatat bahwa kegagalan politik dewan untuk mengakhiri konflik telah merugikan badan-badan PBB lainnya.
“PBB bukanlah Dewan Keamanan,” kata Guterres. Namun, ia mengakui bahwa staf PBB di lapangan — dan khususnya mereka yang berasal dari Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina (UNRWA) di Gaza — “menderita karena masyarakat melihat mereka dan berpikir, 'Ya, Dewan Keamanan telah mengecewakan kita.'”
“Bagi kami, kegagalan Dewan Keamanan ini merupakan hambatan serius bagi pekerjaan kami di lapangan,” imbuhnya.
'UNRWA tetap menjadi tulang punggung'
Guterres mengangguk kepada 200 staf UNRWA yang terbunuh oleh pasukan Israel di Gaza sejak awal perang dan menunjuk pada survei terbaru yang menunjukkan pengakuan atas upaya lembaga tersebut di antara warga Palestina yang dicapainya. Ia juga menyatakan lega bahwa setelah lembaga tersebut diserang awal tahun ini ketika Israel menuduh anggota stafnya memiliki hubungan dengan “terorisme”, yang menyebabkan beberapa negara menahan pendanaan, kredibilitas lembaga tersebut tampaknya telah dipulihkan.
“Banyak negara yang awalnya ragu-ragu dan menunda dukungan untuk UNRWA kini kembali membantu UNRWA,” katanya. “UNRWA tetap menjadi tulang punggung dukungan kemanusiaan untuk rakyat Gaza.”
Meski begitu, ia mengutuk tantangan terus-menerus yang terus diajukan Israel terhadap pekerjaan itu.
“Ketika kondisi memungkinkan mereka bekerja, seperti dalam kaitannya dengan polio, mereka langsung menjadi sangat efektif,” kata Guterres. “Jika kondisi yang sama diberikan untuk dukungan kami dalam kaitannya dengan semua aspek lain dari aksi kemanusiaan, jika kami tidak memiliki hambatan, pelecehan, masalah, kesulitan yang secara sistematis diciptakan Israel terhadap tindakan badan-badan kemanusiaan PBB, khususnya UNRWA, kami akan mampu berbuat lebih banyak lagi. Dan masyarakat memang membutuhkan lebih banyak lagi.”
'Tidak ada akuntabilitas'
Dalam wawancara tersebut, Guterres juga menyalahkan “negara-negara adikuasa” dunia karena mendorong budaya impunitas yang terjadi di Gaza.
Bahkan saat ia menyatakan keyakinannya terhadap kinerja Mahkamah Internasional dan Mahkamah Pidana Internasional, Guterres berkata, “Kita hidup dalam lingkungan dengan impunitas total.”
“Semua orang melakukan apa yang diinginkan semua orang,” imbuhnya. “Kesenjangan geopolitik yang terjadi di antara negara-negara besar telah menciptakan situasi di mana setiap negara atau gerakan di mana pun di dunia merasa bahwa mereka dapat melakukan apa pun yang mereka inginkan karena tidak akan ada hukuman, tidak akan ada akuntabilitas.”
Ia juga mengatakan Amerika Serikat harus memberikan lebih banyak tekanan kepada Israel agar mengakhiri serangannya di Gaza.
“Penting untuk memberikan tekanan kepada Amerika Serikat guna memastikan bahwa Amerika Serikat memberikan tekanan kepada Israel — karena mereka mendukung Israel — memberikan tekanan kepada Israel untuk menghentikan perang dan pada saat yang sama mengakui bahwa solusi dua negara tidak boleh dirusak.”
“Kami telah meminta Amerika Serikat untuk bersikap lebih kuat terhadap Israel,” tambahnya.
'Pendudukan itu tidak sah'
Guterres juga membahas perluasan pemukiman dan pos terdepan Israel yang sedang berlangsung di Tepi Barat yang diduduki, yang ilegal menurut hukum internasional.
“Kita harus menolak mentah-mentah segala kemungkinan aneksasi Tepi Barat,” katanya. “Tepi Barat, bersama dengan Gaza dan Yerusalem Timur, yang merupakan bagian dari Tepi Barat, harus menjadi negara Palestina di masa mendatang.”
“Salah satu hal yang paling memprihatinkan saat ini adalah melihat kebijakan sistematis banyak pihak di pemerintahan Israel yang mencoba merusak solusi dua negara, melalui penggusuran, pembangunan permukiman, perampasan tanah, dan tindakan lainnya di Tepi Barat, yang tentu saja bertentangan dengan hukum internasional,” imbuhnya.
“Ada pendapat dari Mahkamah Internasional. Pendapatnya jelas: Ini adalah pendudukan, dan pendudukan itu tidak sah.”
