Investigasi Otoritas Kompetisi Inggris terhadap Browser Seluler Apple dan Google telah menyimpulkan bahwa kebijakan duopoli seluler adalah “menahan inovasi” dan juga dapat membatasi pertumbuhan ekonomi.
“Browser seluler adalah aplikasi yang menyediakan gerbang utama bagi konsumen untuk mengakses web di perangkat seluler mereka, dan karenanya bagi bisnis untuk menjangkau mereka dengan konten dan produk mereka. Masalah yang kami identifikasi berarti bahwa konsumen dapat kehilangan fitur baru saat menggunakan browser seluler; Dan bisnis terbatas dalam kemampuan mereka untuk menjangkau konsumen melalui aplikasi browser, ”menjalankan ringkasan 611 halaman Laporan Keputusan Akhir Diterbitkan pada hari Rabu.
Sebagian besar kekhawatiran yang diidentifikasi berkaitan dengan “kebijakan Apple yang menentukan bagaimana browser seluler, cara kita mengakses web di ponsel, bekerja pada perangkat Apple,” per a siaran pers.
Ini termasuk masalah -masalah seperti Apple yang mengamanatkan penggunaan mesin browser webkit untuk browser lain di iOS, yang membatasi kemampuan mereka untuk membedakan versus browser Safari Apple sendiri dengan menawarkan fitur yang ditingkatkan; Safari Memiliki akses yang lebih besar atau sebelumnya ke fitur platform utama vs browser saingan, yang diyakini kelompok penyelidikan adalah kompetisi crimping (termasuk di sekitar fitur privasi), dan menahan pengembangan PWA (aplikasi web progresif) di iOS; Batas pada penjejalan yang membatasi kemampuan browser saingan untuk melayani pengguna aplikasi yang mengklik tautan ke web; dan masalah arsitektur pilihan tertentu.
Ketika datang ke Google, kekhawatiran Grup Investigasi Pusat Pusat Pengaturan Berbagi Pendapatan antara Mountain View dan Apple, di mana Google membayar Apple bagian yang signifikan dari pendapatan iklan pencarian yang diperoleh dari lalu lintas di Safari dan Chrome di iOS.
“Kami telah menemukan bahwa Apple dan Google mendapatkan pendapatan yang signifikan ketika browser seluler saingan utama mereka digunakan di iOS untuk pencarian web di Google, secara signifikan mengurangi insentif keuangan mereka untuk bersaing,” mereka mengamati, terus mencatat bahwa tingkat pembagian pendapatan “sangat besar” sehingga secara signifikan membatasi pendaratan keuangan untuk bersaing.
Tapi masih belum ada penegakan hukum
Terlepas dari rakit temuan negatif ini – dan meskipun ada kekhawatiran kompetisi Inggris atas cengkeraman Apple dan Google pada ponsel yang berasal dari tahun ini – masih belum ada tindakan penegakan kompetisi yang terlihat; Laporan ini merekomendasikan menunggu kekuatan kontrol penyalahgunaan khusus untuk masuk.
Ini adalah kekuatan yang akan dibuka jika investigasi aktif dari dua raksasa teknologi (dibuka pada bulan Januari) menegaskan bahwa mereka jatuh dalam lingkup kekuatan antimon antimonopoli yang dipegang oleh kompetisi dan otoritas pasar (CMA) karena reformasi besar hukum kompetisi yang menargetkan raksasa digital mulai berlaku pada bulan Januari. Jadi solusi untuk masalah anti-kompetitif yang diidentifikasi tetap di udara.
Laporan ini menyarankan agar tidak mencoba memperbaiki kekhawatiran persaingan menggunakan kekuatan investigasi pasar standar – seperti yang dikatakan ada “jumlah risiko yang signifikan terhadap efektivitas langkah -langkah ini.”
Cloud Gaming, yang juga membentuk bagian dari penyelidikan pasar, dikeluarkan dari penyelidikan November lalu setelah beberapa perubahan oleh Apple yang dianggap oleh regulator kemungkinan akan mengurangi kekhawatiran kompetisi.
Laporan oleh Independent Enquiry Group, yang didirikan oleh CMA ketika membuka investigasi pasar terhadap Apple dan Google's Grip on Mobile pada bulan November 2022, mengikuti kesimpulan awal yang sama musim gugur lalu. Tetapi kelompok penyelidikan sekarang mengatakan tidak lagi peduli tentang beberapa masalah layar pilihan khusus yang sebelumnya diangkat.
Dikatakan pembaruan oleh Apple pada bulan Desember membuat perubahan pada bagaimana pengguna iOS dapat mengganti kekhawatiran browser default mereka yang ada di platform itu. Sementara Google memberi grup penyelidikan “bukti baru yang berkaitan dengan penggunaan petunjuknya untuk mendorong pengguna mengatur Chrome sebagai browser default mereka di Android” yang juga menyelesaikan kekhawatirannya.
Pada saat yang sama, Grup Penyelidikan masih mempermasalahkan beberapa pilihan desain arsitektur layar lainnya yang mereka katakan bisa membuat lebih sulit bagi pengguna untuk beralih ke browser seluler alternatif versus Safari Apple dan browser asli Google Chrome.
Obat di masa depan?
Laporan akhir menyarankan berbagai pemulihan potensial (atau “intervensi yang tepat,” sebagaimana disebutkan) untuk masalah kompetisi browser seluler, yang ditetapkan secara penuh Lampiran d.
Pemulihan yang disarankan termasuk mengharuskan Apple untuk memungkinkan penggunaan mesin browser alternatif dan persyaratan interoperabilitas yang akan mengamanatkan akses yang setara ke fitur iOS untuk browser saingan, serta larangan pangsa pendapatan chrome, antara lain.
Selain itu, bagaimana Google menampilkan layar pilihan browser dapat diatur dalam pendekatan ini, termasuk frekuensi pop-up browser default.
Sementara tidak ada solusi yang diusulkan yang diajukan sebagai bagian dari penyelidikan pasar CMA ini, mereka dapat menawarkan steer bagaimana regulator pada akhirnya dapat menegakkan duopoli seluler Apple dan Google.
Itu dengan asumsi investigasi unit pasar digital menentukan bahwa mereka memiliki apa yang disebut Status Pasar Strategis (SMS), yang berarti mereka akan berada di bawah rezim kontrol penyalahgunaan khusus dan dapat dikenakan intervensi yang dipesan lebih dahulu. Investigasi SMS pada Apple dan Google diharapkan berakhir akhir tahun ini.
Mengomentari sebuah pernyataan, Margot Daly, ketua kelompok penyelidikan independen CMA, menulis:
“Analisis yang ditetapkan dalam laporan kami dan berbagai intervensi potensial yang dipertimbangkan untuk mengatasi masalah pasar yang telah kami identifikasi pertimbangan manfaat oleh CMA di bawah kekuatan barunya, yang telah dirancang khusus untuk pasar digital. Jadi, saya menyambut tindakan cepat CMA untuk membuka investigasi status pasar strategis ke dalam ekosistem seluler Apple dan Google. Analisis ekstensif yang telah kami tetapkan hari ini akan membantu pekerjaan itu seiring perkembangannya. ”
Apple dan Google dihubungi untuk memberikan komentar tentang laporan akhir grup pertanyaan.
Inilah pernyataan Apple:
“Apple percaya pada pasar yang berkembang dan dinamis di mana inovasi dapat berkembang. Kami menghadapi persaingan di setiap segmen dan yurisdiksi tempat kami beroperasi, dan fokus kami selalu menjadi kepercayaan pengguna kami. Kami memiliki kekhawatiran dengan laporan ini dan percaya bahwa solusi yang dibahas akan merusak privasi, keamanan, dan pengalaman pengguna secara keseluruhan. Kami akan terus terlibat secara konstruktif dengan CMA untuk mengatasi kekhawatiran mereka. ”
