Presiden Prancis Emmanuel Macron meluncurkan putaran pembicaraan baru dengan para pemimpin partai politik pada hari Selasa untuk menemukan cara membentuk pemerintahan baru dan menunjuk seorang perdana menteri.
Sistem politik Prancis dilanda kekacauan pada Senin malam ketika, setelah perundingan selama akhir pekan antara para pemimpin partai, Macron menolak menunjuk kandidat yang diusulkan sebagai perdana menteri oleh aliansi sayap kiri New Popular Front (NFP).
Meskipun NFP memenangi kursi terbanyak pada pemilihan parlemen baru-baru ini, ia tidak memenangi mayoritas keseluruhan.
NFP, yang terdiri dari partai-partai Prancis Tak Terkalahkan (LFI), Partai Sosialis (PS), Partai Hijau (EELV) dan Partai Komunis (PCF), telah mengusulkan seorang pegawai negeri sipil yang relatif tidak dikenal, Lucie Castets, 37 tahun, untuk peran perdana menteri.
Namun, karena aliansi tersebut tidak memiliki mayoritas di Majelis Nasional dan kegagalannya dalam memperoleh dukungan untuk kandidatnya dari dua aliansi lainnya – aliansi Ensemble yang berhaluan tengah milik Macron dan National Rally yang berhaluan kanan ekstrem – berarti aliansi tersebut tidak akan dapat berfungsi dengan baik sebagai pemerintahan yang efektif, kata Macron.
Keputusannya telah memicu kemarahan dari aliansi sayap kiri, dengan beberapa anggota parlemen menyerukan agar dia dimakzulkan.
Pada hari Selasa, ia meminta partai-partai sayap kiri untuk bekerja lebih keras untuk bekerja sama dengan partai-partai lain guna menciptakan “stabilitas kelembagaan” sebelum pemerintahan baru dapat dibentuk.
“Partai Sosialis, Partai Hijau, dan Partai Komunis belum mengusulkan cara untuk bekerja sama dengan kekuatan politik lain. Kini, terserah mereka untuk melakukannya,” katanya.
Jadi mengapa parlemen Prancis berantakan dan apa yang terjadi selanjutnya?
Apa hasil pemilu?
Pemilu legislatif bulan Juli meninggalkan parlemen yang terpecah, dengan kursi di Majelis Nasional terbagi cukup merata antara tiga aliansi politik.
NFP memenangi 190 kursi, aliansi sentris Macron 160 kursi, dan National Rally sayap kanan Marine Le Pen memperoleh 140 kursi.
Tidak ada aliansi atau partai yang memenangkan 289 dari 577 kursi yang diperlukan untuk mengamankan mayoritas absolut.
Mengapa Macron memblokir pilihan NFP untuk perdana menteri?
Sebagai kepala negara, Macron bertanggung jawab penuh untuk memilih perdana menteri tetapi ia tidak berkewajiban secara hukum untuk memilih kandidat dari kelompok terbesar di Majelis Nasional.
Pembicaraan dengan para pemimpin dari dua aliansi lainnya, termasuk Marine le Pen, pemimpin partai sayap kanan National Rally, selama akhir pekan dan hari Senin memperjelas bahwa mereka tidak akan mendukung pilihan NFP.
Akibatnya, pemerintahan yang dipimpin NFP tidak akan dapat berfungsi, kata Macron. Ia mengatakan pemerintahan itu akan “segera disensor oleh semua kelompok lain yang terwakili di Majelis Nasional”.
“Tanggung jawab saya adalah memastikan negara ini tidak diblokir atau dilemahkan,” kata Macron dalam sebuah pernyataan.
Ia menghimbau “semua pemimpin politik untuk bangkit pada kesempatan ini dengan menunjukkan semangat tanggung jawab”.
Akan tetapi, meski menyebut Partai Hijau, Sosialis, dan Komunis dalam pernyataannya, ia tidak menyebut partai sayap kiri Prancis Tak Terkalahkan (LFI), yang juga merupakan bagian dari NFP.
Macron sebelumnya menyebut LFI sebagai “gerakan ekstrem”.
Partai-partai tengah dan sayap kanan juga mengkritik manifesto pengeluaran besar NFP, karena hal itu muncul pada saat negara menghadapi defisit anggaran dan utang yang menggunung.
Macron telah menunjuk Gabriel Attal, yang menjadi perdana menteri termuda Prancis pada usia 35 tahun pada bulan Januari, sebagai perdana menteri sementara. Macron berada di bawah tekanan untuk memilih perdana menteri baru karena batas waktu untuk mengajukan rancangan anggaran 2025 tinggal sebulan lagi.
LFI bereaksi dengan marah terhadap komentar Macron, dengan koordinator nasionalnya, Manuel Bompard, menyebut keputusan Macron sebagai “kudeta anti-demokrasi yang tidak dapat diterima”.
Pemimpin LFI Jean Luc Melanchon juga menuntut “tanggapan tegas dan kuat” dari publik dan politisi terhadap X pada Senin malam, dan menyerukan “mosi pemakzulan” terhadap Macron.
Pemimpin Partai Komunis Fabien Roussel juga menyerukan “mobilisasi rakyat yang besar”.
Pada Selasa pagi, LFI menerbitkan pernyataan pada X yang mendesak “mobilisasi skala besar” pada 7 September, dan menyerukan organisasi pemuda dan serikat mahasiswa untuk turun ke jalan untuk membela demokrasi.
Media berita Prancis, Le Monde, juga berpendapat bahwa demi “kepentingan demokrasi” Macron, karena “tidak ada kemungkinan lain yang jelas”, seharusnya membiarkan kandidat sayap kiri tersebut menjadi perdana menteri.
“Untuk memungkinkan eksperimen berlangsung alih-alih mencoba untuk menegakkan kendali dengan segala cara dengan harapan mempertahankan kebijakannya selama mungkin, bahkan setelah kebijakan tersebut kalah suara,” tulis media tersebut dalam surat editorialnya.
“Sangat merugikan untuk menyeret keluar pemerintahan yang akan berakhir masa jabatannya, yang bertindak seolah-olah tidak ada perubahan yang terjadi di kotak suara,” tambahnya.
Philippe Marliere, profesor politik Prancis dan Eropa di Universitas London, mengatakan kepada Al Jazeera bahwa “tidak relevan” bagi Macron untuk memutuskan terlebih dahulu apakah Castets akan berhasil atau tidak.
“Saya pikir pengangkatan Lucy Castets kemarin akan menjadi sesuatu yang dapat Anda dukung, secara konstitusional, karena mereka (NFP) memenangkan pemilu,” katanya.
Mungkinkah Macron dimakzulkan?
Awal bulan ini, Melenchon dari LFI memperingatkan Macron bahwa kegagalan menunjuk perdana menteri sayap kiri akan mengakibatkan tindakan hukum, yang menunjukkan bahwa ia akan menggunakan Pasal 68 Konstitusi yang dapat memicu pemakzulan Macron.
Melenchon mengulangi ancamannya untuk memicu proses pemakzulan setelah Macron menolak menyetujui kandidat aliansi sayap kiri pada hari Senin.
Akan tetapi, agar Macron berhasil dimakzulkan, mosi tersebut harus mendapatkan dukungan dari dua pertiga anggota Majelis Nasional dan Senat, yang akan menjadi tantangan bagi partai Melenchon mengingat NFP tidak memiliki mayoritas.
Tak ada satu pun pemimpin partai lain yang tergabung dalam NFP yang mengancam Macron dengan pemakzulan.
Sejak Pasal 68 ditambahkan ke Konstitusi Prancis pada tahun 2007, tidak ada satu pun presiden yang dimakzulkan.
Satu upaya pada tahun 2016 terhadap Presiden Francois Hollande, yang ditandatangani oleh 79 legislator oposisi, dikalahkan di parlemen.
Proses itu dipicu setelah presiden Sosialis itu memberikan komentar kepada dua wartawan yang mengungkap bahwa dinas rahasia Prancis telah melakukan empat pembunuhan atas perintahnya – sebuah tindakan yang melanggar protokol keamanan, menurut para pemberontak. Langkah untuk memakzulkan presiden kemudian ditolak oleh komite parlemen.
Apa yang terjadi selanjutnya?
Macron mengatakan dia akan memulai kembali pembicaraan baru antara para pemimpin partai pada hari Selasa untuk mencoba mencapai kesepakatan tentang perdana menteri baru.
Akan tetapi, kaum Sosialis, kaum Hijau, dan kaum Komunis telah mengatakan mereka tidak akan ikut serta dalam pembicaraan lebih lanjut.
LFI, Partai Nasional Rally yang berhaluan kanan, dan Partai Republik yang konservatif tidak diundang dalam pembicaraan baru tersebut, dalam suatu langkah yang dipandang menenangkan kaum moderat.
Ketua Partai Hijau, Marine Tondelier, mengatakan kepada radio lokal pada hari Selasa bahwa pemilu tersebut “dicuri” dari aliansi NFP.
“Kami tidak akan melanjutkan konsultasi palsu ini dengan presiden yang tidak mau mendengarkan… dan terobsesi untuk mempertahankan kendali. Dia tidak mencari solusi, dia mencoba menghalanginya,” kata Tondelier.
Ketua partai sosialis Olivier Faure juga menolak menghadiri pembicaraan baru dengan Macron dan mengatakan dia “tidak akan menjadi kaki tangan parodi demokrasi”.
Faure menambahkan pada hari Selasa bahwa anggota partai akan mendukung mosi tidak percaya terhadap pemerintah mana pun yang tidak diajukan oleh NFP, menuduh presiden berusaha untuk “memperpanjang Macronisme” meskipun aliansi Macron berada di urutan kedua dalam pemilihan.
Apa skenario yang paling mungkin?
Marliere mengatakan kepada Al Jazeera bahwa situasi terkini di negara tersebut “benar-benar tidak pernah terjadi” dan bahwa Macron “memasuki wilayah yang belum pernah dipetakan” karena aliansi sayap kiri telah mengesampingkan aliansi apa pun dengan partainya.
Menyusul penolakan untuk menyetujui Castets, Marliere mengatakan satu-satunya kepastian adalah Macron tidak akan memilih kandidat sayap kiri dan akan mencari seseorang dari sayap kiri-tengah atau sayap kanan-tengah. Ini mungkin berhasil dalam jangka pendek, imbuhnya, tetapi kemungkinan besar akan ada kebutuhan untuk pemilihan umum lagi tahun depan.
“Macron akan menunjuk perdana menteri lain, sekali lagi, dengan profil yang sangat moderat dan berhaluan tengah, dan kemudian semuanya akan mulai berjalan. Mengapa? Karena orang-orang, publik, semua orang akan merasa lelah dengan situasi ketidakstabilan,” jelasnya, seraya menambahkan bahwa karena kebutuhan akan pemerintahan, anggota partai kemungkinan besar tidak akan menyerukan pembubaran parlemen.
“Itulah taruhan saya tentang apa yang akan terjadi selanjutnya. Secara otomatis, akan ada pemerintahan yang berfungsi, tetapi itu tidak akan bertahan lama, dan saya memperkirakan pembubaran lagi dan pemilihan umum lagi dalam waktu satu tahun,” kata Marliere.
Kantor Macron belum menetapkan batas waktu bagi presiden untuk mengumumkan perdana menteri tetapi batas waktu hukum bagi pemerintah untuk mengajukan rancangan undang-undang anggaran tahun 2025 semakin dekat pada tanggal 1 Oktober.
