Sejak Kamala Harris muncul sebagai calon presiden terdepan dari Partai Demokrat – dan kemudian kandidat resmi partai – menyusul pengunduran diri Presiden Joe Biden dari pencalonan sedikit lebih dari sebulan yang lalu, sumbangan untuk kampanyenya telah mengalir deras.
Tim kampanye Harris mengatakan minggu ini bahwa pihaknya telah mengumpulkan sekitar $540 juta dalam waktu itu – jumlah terbesar yang dikumpulkan oleh kampanye politik mana pun dalam periode waktu yang singkat.
Tonggak sejarah penggalangan dana ini signifikan, kata Patrick Frank, mantan direktur penjangkauan ActBlue, platform penggalangan dana daring terbesar untuk Partai Demokrat dan direktur penjangkauan untuk Lunda, sebuah platform untuk penggalangan dana donatur kecil di Eropa.
“Ini jelas satu-satunya. Ini jumlah yang unik,” katanya kepada Al Jazeera. Satu-satunya persamaan? “Saya akan mengatakan bahwa mungkin ada beberapa perbandingan di luar sana dengan dana bantuan bencana yang mampu menghasilkan jumlah yang sama,” tambahnya.
Namun, di negara tempat kampanye politik sering kali bergantung pada mesin penggalangan dana besar yang dikenal sebagai super PAC, kampanye Harris juga menonjol karena banjir uang dramatis yang diterimanya dari para donatur kecil.
Dari dana sebesar $497 juta yang diterima Harris hingga 20 Agustus, sekitar 42 persen uang tersebut berasal dari 631.000 donatur kecil – mereka yang menyumbang kurang dari $200 – menurut Open Secrets, sebuah organisasi nirlaba yang berbasis di Washington, DC yang melacak dan menerbitkan data terkait pendanaan kampanye politik.
Secara keseluruhan, kandidat pemilihan presiden AS 2024 di seluruh spektrum politik telah mengumpulkan sekitar $1,5 miliar sejauh ini dari donatur kecil dan besar.
Bagaimana lonjakan pendanaan Harris dibandingkan dengan dana perang Trump?
Secara keseluruhan, Harris telah membangun keunggulan pendanaan yang besar atas mantan Presiden Donald Trump, lawannya dari Partai Republik dalam pemilihan bulan November.
Menurut arsip yang diajukan ke Komisi Pemilihan Umum Federal, pada akhir bulan Juli, Harris telah memperoleh sekitar $489 juta di dadanya yang penuh perang, dibandingkan dengan $265 juta untuk Trump.
Hanya dalam minggu Konvensi Nasional Demokrat (DNC) di Chicago, dari 19 Agustus hingga 22 Agustus, ketika Harris dan pasangannya, Gubernur Minnesota Tim Walz, menerima pencalonan mereka, kampanye mereka memperoleh dana $82 juta, menurut memo dari Jen O'Malley Dillon, manajer kampanye Harris.
“Ini adalah jumlah terbesar yang pernah dicapai dalam kampanye presiden mana pun dalam rentang waktu ini,” kata Dillon.
Dan Harris juga mengungguli Trump dalam hal donatur kecil: Pengusaha yang beralih menjadi politisi itu telah mengamankan 32 persen dana kampanyenya dari donatur kecil, dibandingkan dengan Harris yang 42 persen.
Namun Harris masih tertinggal dari satu kampanye sebelumnya dalam hal dukungan donor kecil: Selama masa kampanyenya tahun 2008, Barack Obama menerima sekitar 44 persen pendanaannya dari donor kecil, menurut Open Secrets. Dan Obama memperbaiki catatan itu selama kampanye pemilihannya kembali.
Apa yang dianggap sumbangan kecil?
Pada tahun 1971, Undang-Undang Kampanye Pemilihan Umum Federal (FECA) disahkan untuk mengatur pendanaan kampanye. Undang-undang ini mengharuskan para kandidat untuk mengungkapkan sumbangan dan pengeluaran mereka untuk kampanye pemilihan umum.
Meskipun FECA tidak secara eksplisit melacak sumbangan kecil pada saat itu, sumbangan kecil dapat berkisar dari $1 hingga $200 yang dikirimkan ke kampanye politik kandidat atau komite aksi politik.
Biasanya, siapa saja donatur kecil?
Dalam sebuah makalah kerja (belum melalui peer-review) yang diterbitkan (Bahasa Indonesia:) oleh Biro Riset Ekonomi Nasional, sebuah organisasi nirlaba swasta, dan diperbarui pada Juli 2024, ekonom Laurent Bouton, Julia Cage, Edgard Dewitte, dan Vincent Pons mencoba menjabarkan demografi donatur kecil.
Mereka menemukan bahwa “donor kecil cenderung lebih mewakili keseluruhan populasi dibandingkan dengan donor besar”.
- Perempuan menyumbang 37,5 persen dari total pendonor besar, dibandingkan dengan 54,1 persen dari total pendonor kecil.
- 89,4 persen donor besar berkulit putih. Hanya 3,9 persen berkulit hitam, 3,6 persen Hispanik, dan 3 persen Asia, dibandingkan dengan 11,5 persen, 14,5 persen, dan 5,1 persen secara keseluruhan. Etnis minoritas juga kurang terwakili di antara donor kecil, tetapi tidak terlalu banyak: 6,7 persen dari mereka berkulit hitam, 7,3 persen Hispanik, dan 3,5 persen Asia. Meskipun sebagian kecil donor kecil yang merupakan etnis minoritas, jumlahnya masih dua pertiga lebih tinggi daripada sebagian yang sama untuk donor besar.
- Para peneliti juga menemukan bahwa antara tahun 2006 dan 2020, jumlah kontribusi meningkat sementara jumlah kontribusi rata-rata menurun, dari $292 menjadi $60.
Kapan peningkatan sumbangan kecil dimulai?
Menurut Frank, Howard Dean, mantan gubernur Vermont, yang mencalonkan diri sebagai kandidat Demokrat dalam pemilihan presiden tahun 2004, adalah orang yang menyumbangkan sedikit sumbangan.
“Salah satu kunci penggalangan dana Kamala Harris adalah perhatian media yang mendorong narasi, tetapi dengan Dean, sebenarnya penggalangan danalah yang mendorong media,” katanya.
Namun sumbangan-sumbangan kecil benar-benar mulai populer pada kampanye pendahuluan Barak Obama tahun 2007 melawan Hillary Clinton, ketika ia mengumpulkan total $750 juta, dengan sekitar $335 juta berasal dari para donatur kecil, menurut Open Secrets.
Menjelang pencalonan Obama pada pemilihan pendahuluan presiden AS tahun 2012, jumlah sumbangan dari para donatur kecil telah melonjak hingga hampir 50 persen. Dalam proses tersebut, ia menggandakan jumlah sumbangan dari para donatur kecil yang diterimanya empat tahun sebelumnya.
Bagaimana kinerja para kandidat pasca-Obama dengan para donatur kecil?
Kandidat yang menampilkan diri sebagai orang luar, dan menantang perusahaan-perusahaan besar dan Wall Street sering kali akhirnya bergantung secara tidak proporsional pada donatur kecil.
Menurut Guardian pada bulan Februari 2020Bernie Sanders berhasil mengumpulkan $10 juta dari 350.000 donatur baru dalam waktu seminggu setelah meluncurkan kampanye presiden 2020. Rata-rata, setiap sumbangan berjumlah sekitar $27.
Menurut Frank, Sanders kemungkinan besar akan memenangkan lebih banyak dana dari para donor kecil seandainya ia mengamankan nominasi Partai Demokrat 2020, yang jatuh ke tangan Biden.
Meskipun aktivis politik Cornel West, yang bersaing untuk kursi kepresidenan pada tahun 2024, belum mengumpulkan dana sebanyak ratusan juta dolar yang diperoleh Harris atau Trump, ia telah menerima 53 persen dari $1,1 juta dalam dana kampanyenya dari para donatur kecil, menurut Open Secrets.
Bagaimana kinerja Trump terhadap para donatur kecil?
Meski tertinggal dari Harris, Trump tetap mendapat dukungan kuat dari para donatur kecil, kata para analis.
“Donald Trump telah menjadi salah satu penggalang dana donor kecil paling sukses dalam dekade terakhir,” kata Frank. “Ia berada di tiga besar. Yaitu Harris, Biden, Trump, Bernie.”
Dan sementara Harris jauh lebih unggul dalam hal pendanaan secara keseluruhan, di sana juga, Trump mengalami saat-saat lonjakan – termasuk di antara para donor kecil.
Setelah Trump dinyatakan bersalah atas 34 dakwaan kejahatan di Manhattan pada bulan Mei, tim kampanye Trump mengumumkan bahwa mereka telah mengumpulkan $52,8 juta dalam waktu 24 jam. Lonjakan donasi yang luar biasa ini menyebabkan platform WinRed, sebuah platform untuk menerima donasi kecil dari Partai Republik, lumpuh karena tingginya jumlah pengunjung yang diterimanya.
Namun pada bulan Juli, kampanye Trump mengumpulkan $139 juta, jauh lebih sedikit dari $310 juta yang dilaporkan oleh kampanye Harris, meskipun fokusnya adalah pada Konvensi Nasional Partai Republik dan upaya pembunuhan terhadap Trump.
Apa yang mendorong peningkatan sumbangan kecil?
Menurut para analis, kampanye telah mampu memanfaatkan media sosial dan platform daring dengan cara yang jauh lebih sulit di era pra-digital, sehingga terjadi peralihan ke donasi daring dengan jumlah kecil. Teknologi digital telah mempermudah kampanye untuk menjangkau khalayak yang lebih luas dan memobilisasi dukungan akar rumput, serta memudahkan donatur kecil untuk memberikan sumbangan finansial.
Apakah donatur kecil akan mampu bersaing dengan donatur besar dalam hal pengaruh politik masih belum jelas, tetapi Frank tetap optimis.
“Visi saya tentang situasi yang ideal sangat mirip dengan kampanye Elizabeth Warren pada tahun 2020,” katanya. Warren, menurut Frank, memiliki cukup banyak donatur kaya yang mengantre. “Namun, aturan kampanye itu adalah tidak ada keuntungan dari jumlah yang Anda berikan kepada saya.”
Itulah, katanya, yang seharusnya menjadi tujuan kampanye politik.
“Jika Anda bisa memberi lebih, berikan lebih, tapi jangan mengharapkan imbalan apa pun,” katanya. “Saya pikir kita sudah berada di titik di mana Partai Demokrat membuat para donor besar frustrasi karena mereka tidak memiliki pengaruh yang mereka inginkan.” [think they should] memiliki.”
