Larangan perang penawaran sewa sedang diberlakukan

Dengan penyewa di area populer menghadapi persaingan ketat untuk mendapatkan rumah, banyak dari mereka yang semakin bersaing satu sama lain dalam perang penawaran.

Para pegiat perumahan menyambut baik rencana undang-undang baru untuk melarang praktik tersebut di Inggris – tetapi memperingatkan bahwa tindakan lebih lanjut akan diperlukan untuk mengatasi harga sewa yang tidak terjangkau.

Jason Phillips telah tinggal di flatnya di Crouch End, London utara, selama 10 tahun ketika pemilik flatnya memutuskan untuk menjualnya.

Ia menghabiskan lebih dari setahun mencari tempat sewa baru di daerah tersebut. Namun, meskipun telah mendatangi sekitar 40 tempat dan memiliki gaji yang baik sebagai analis bisnis, ia terus kalah bersaing dengan pelamar lain.

Dalam satu kasus dia diberitahu bahwa sebuah flat dua kamar di pasaran seharga £1.800 per bulan telah terjual seharga £2.500, setelah seseorang menawar £700 di atas harga yang diminta.

“Ini membuat frustrasi,” katanya. “Bukan hanya karena harganya tidak terjangkau bagi saya, tetapi jika saya tahu kisaran harganya seperti itu, saya mungkin tidak akan menontonnya sejak awal.”

Dengan sedikitnya selusin calon penyewa yang melihat beberapa properti, Jason mengatakan beberapa agen real estat secara aktif mendorongnya untuk menawar lebih tinggi dari harga yang diiklankan untuk memberinya peluang terbaik.

Akhirnya Jason, 60, menyerah dan dengan enggan pindah ke Stevenage, Hertfordshire, di mana lebih mudah untuk menemukan tempat yang sesuai dengan anggarannya dan lebih dekat dengan tempat kerja.

“Saya sudah mengenal tetangga saya dan saya sudah punya banyak teman,” katanya. “Saya kangen [Crouch End] dan saya ingin kembali lagi.”

Pemerintah telah menetapkan rencana untuk mengakhiri perang penawaran sebagai bagian dari RUU Hak Penyewa yang lebih luas, yang diterbitkan pada hari Rabu.

Berdasarkan undang-undang tersebut, yang masih perlu disetujui oleh anggota parlemen dan bangsawan, tuan tanah dan agen penyewaan diwajibkan secara hukum untuk menerbitkan harga sewa yang diminta untuk properti mereka dan dilarang mendorong atau menerima tawaran di atas harga ini.

Hal ini lebih jauh dari usulan Partai Buruh ketika mereka masih beroposisiyang akan mencegah tuan tanah dan agen mendorong penawaran tetapi tetap memungkinkan calon penyewa untuk menawarkan lebih dari harga sewa yang diiklankan.

Conor O'Shea dari kelompok kampanye Generation Rent mengatakan mereka senang pemerintah telah mendengarkan bukti dari negara-negara seperti Australia, di mana undang-undang telah diperkenalkan untuk mengatasi perang penawaran, dan memutuskan “larangan total”.

Dia berpendapat bahwa mengizinkan penawaran “sukarela” akan “terbuka terhadap penyalahgunaan”, karena penyewa mungkin masih merasa tertekan untuk menawar di atas harga yang diminta.

Di Australia, semua negara bagian sekarang membatasi penawaran sewa dalam beberapa bentuk – tetapi hanya Queensland dan Northern Territory yang melarang tuan tanah dan agen menerima penawaran di atas harga yang diminta sepenuhnya.

Tiga tahun setelah pertama kali memperkenalkan undang-undang untuk melarang dorongan terhadap penawaran, Victoria juga berencana untuk melangkah lebih jauh dan menjadikannya sebagai pelanggaran hukum untuk menerima tawaran sewa, seperti yang diusulkan pemerintah Inggris.

Pemerintah di sana mengatakan dengan tingkat kekosongan yang berada pada rekor terendah, calon penyewa berada di bawah “tekanan yang luar biasa” dan orang-orang semakin banyak membuat “tawaran yang tidak diminta” untuk memberi mereka keunggulan atas pelamar lain.

Joel Dignam, direktur eksekutif kelompok kampanye Australia Better Renting, mengatakan hal ini menunjukkan bahwa melarang tuan tanah menerima dan juga mendorong penawaran diperlukan untuk menghentikan perang penawaran.

Ia mengatakan penegakan hukum juga menjadi masalah.

Secara umum, tuan tanah atau agen yang melanggar aturan dapat didenda, namun Tn. Dignam mengatakan kemungkinan besar mereka hanya akan mendapat “sanksi ringan”.

Tn. O'Shea mengatakan ini juga merupakan masalah di Inggris, di mana dewan yang kewalahan berjuang untuk mengejar semua tuan tanah yang melanggar aturan.

Berdasarkan undang-undang yang direncanakan, tuan tanah atau agen dapat didenda hingga £7.000 jika mereka mendorong atau menerima tawaran.

Tetapi Tn. O'Shea mengatakan undang-undang baru harus ditegakkan dengan benar agar efektif.

Ia berpendapat penyewa juga harus diberi insentif untuk melaporkan saat penawaran sedang didorong, misalnya mereka dapat diberikan potongan sewa jika tuan tanah mereka diketahui melanggar hukum.

Ada pula pertanyaan mengenai seberapa efektif pelarangan penawaran sewa dalam mengekang kenaikan harga sewa, dengan para pegiat mengatakan hal ini tidak mengatasi akar penyebab masalah.

Di Australia, harga sewa terus meningkat di area-area populer, di mana permintaan melebihi pasokan.

Namun Tn. Dignam berpendapat, pelarangan praktik tersebut bukan hanya tentang keterjangkauan tetapi juga transparansi.

“Saya pikir yang sulit bagi penyewa adalah tidak mengetahui berapa harga sebenarnya dari properti tersebut,” katanya.

“Apakah layak pergi ke sini?” [viewing] jika sebenarnya hal itu berada di luar kisaran harga saya?”

Di Inggris, National Residential Landlords Association (NRLA) juga setuju dengan prinsip mengakhiri perang penawaran, dengan mengatakan baik tuan tanah maupun agen tidak boleh mendorong penyewa untuk menawar di atas harga sewa yang diminta.

Akan tetapi, ia meminta rincian lebih lanjut tentang bagaimana kebijakan itu akan bekerja dalam praktik.

Secara lebih luas, NRLA mengatakan perlu ada tindakan untuk meningkatkan pasokan rumah sewa pribadi.

Tn. O'Shea mengatakan pada akhirnya melarang perang penawaran “bukanlah solusi ajaib yang akan mengatasi krisis keterjangkauan bagi penyewa”.

Ia mengatakan ada kekhawatiran bahwa beberapa tuan tanah mungkin hanya akan menjual properti mereka dengan harga yang terlalu tinggi dan menerima tawaran yang lebih rendah jika diperlukan.

Generation Rent juga ingin melihat kontrol yang lebih ketat terhadap seberapa besar tuan tanah dapat menaikkan sewa dalam jangka waktu sewa dan peningkatan pasokan rumah, tambahnya.

“Kami tidak memiliki cukup rumah di tempat yang diinginkan orang untuk ditinggali, dengan harga sewa yang mampu mereka bayar.”