Partai Kebebasan (FPO) sayap kanan Austria muncul sebagai pemenang setelah pemilihan parlemen negara itu pada hari Minggu.
Inilah yang terjadi selanjutnya.
Apa hasil pemilu Austria?
Menurut proyeksi berdasarkan penghitungan hampir seluruh suara yang dilakukan lembaga jajak pendapat Foresight untuk lembaga penyiaran publik Austria ORF:
- FPO meraih 28,8 persen suara.
- Partai Rakyat Austria (OVP) yang konservatif berada di posisi kedua dengan 26,3 persen suara. OVP telah berada dalam koalisi pemerintahan dengan Partai Hijau.
- Partai Sosial Demokrat (SPO) yang beraliran kiri-tengah meraih 21,1 persen suara.
Apa yang dibutuhkan FPO untuk membentuk pemerintahan?
Meskipun FPO meraih suara terbanyak, namun mereka tidak menang dengan margin yang cukup besar untuk memerintah sendirian.
Untuk membentuk pemerintahan, sebuah partai memerlukan minimal 92 dari 183 kursi di parlemen, jumlah yang tidak bisa dipenuhi oleh FPO pimpinan Herbert Kickl.
Jadi FPO “hanya dapat membentuk pemerintahan jika berkoalisi dengan setidaknya satu partai lain”, Dorit Geva, seorang profesor di Universitas Wina, mengatakan kepada Al Jazeera.
Akankah OVP membentuk pemerintahan koalisi dengan FPO?
Sebagian besar partai di Austria menolak untuk bergandengan tangan dengan FPO. OVP, di sisi lain, lebih bernuansa dalam menanggapi pertanyaan apakah mereka mungkin mendukung FPO di pemerintahan.
Selama kampanye pemilu, pemimpin OVP dan Kanselir Austria Karl Nehammer mengatakan partainya tidak akan mendukung FPO jika partai sayap kanan bersikeras mengangkat pemimpinnya, Herbert Kickl, sebagai kanselir.
Namun, Nehammer tidak pernah menolak untuk berkoalisi dengan FPO, kata Geva, seraya menambahkan bahwa ada “peluang yang masuk akal” kedua partai tersebut dapat menjadi mitra koalisi, meskipun kemungkinan besar tanpa Kickl sebagai kepala pemerintahan.
“Skenario yang lebih mungkin terjadi adalah koalisi antara FPO dan OVP; seorang rektor OVP; dan dengan posisi menteri penting diberikan kepada FPO,” kata Geva.
Dia membandingkan apa yang terjadi saat ini di Austria dengan apa yang terjadi selama pemilu Belanda pada November 2023. Partai-partai sayap kanan-tengah Belanda setuju untuk berkoalisi dengan Partai Kebebasan (PVV) sayap kanan Geert Wilders setelah pemilu, tetapi dengan syarat Wilders tidak akan menjadi perdana menteri.
Partai-partai Belanda mencapai kesepakatan untuk membentuk pemerintahan koalisi enam bulan kemudian pada Mei 2024 setelah Wilders dengan enggan menyetujui persyaratan tersebut.
Jika OVP tidak berkoalisi dengan FPO, dan justru berkoalisi dengan SPO, OVP akan menghadapi reaksi balik karena tidak menghormati hasil pemilu, kata Katalin Miklossy, dosen Kajian Eropa Timur di Universitas Helsinki.
“Koalisi OVP-SPO tidak akan bertahan lama, dan kemudian Austria mengadakan pemilu awal, dan FPO akan menang dalam waktu yang lebih lama,” kata Miklossy kepada Al Jazeera.
“Saya pikir mungkin hal yang bijaksana untuk dilakukan sekarang adalah membiarkan mereka masuk ke dalam pemerintahan”.
Kedua partai sayap kanan, FPO dan OVP, memiliki beberapa kesamaan ideologi, terutama ketika menginginkan aturan imigrasi yang lebih ketat. Kedua belah pihak juga mendukung pemotongan pajak. Namun mereka berbeda pendapat dalam masalah lain.
Miklossy memperkirakan FPO akan melunak dan mungkin kehilangan dukungan dalam pemerintahan koalisi. “Mereka akan melunak karena memerlukan semacam kompromi dengan partai koalisi”.
Apa posisi FPO terhadap isu-isu utama?
- Imigrasi: FPO mengatakan dalam manifestonya bahwa mereka ingin mendeportasi imigran yang memasuki Austria secara ilegal. Pemerintah juga ingin mengurangi persetujuan suaka, sehingga jumlah migran yang diterima di negara tersebut menjadi lebih sedikit. Selain itu, mereka juga ingin mencegah suaka menjadi jalan menuju kewarganegaraan Austria, menjadikan suaka bersifat sementara dan memaksa pengungsi untuk kembali ke negara asal mereka setelah dianggap aman untuk melakukannya. Mereka ingin manfaat sosial diberikan kepada penduduk asli Austria. Mereka menolak pakta Uni Eropa mengenai imigrasi, yang menyerukan adanya sistem suaka bersama di tingkat Uni Eropa. OVP, yang mungkin perlu bermitra dengan FPO, juga telah mengupayakan peraturan yang lebih ketat terhadap imigran.
- Perang Rusia-Ukraina: FPO telah lama bersikap kritis terhadap UE. Mereka menentang sanksi terhadap Rusia dan mengirimkan bantuan lebih lanjut ke Ukraina. Mereka mendukung netralitas Austria sehubungan dengan perang dan ingin terus menggunakan pasokan gas Rusia untuk menghindari kenaikan harga. Namun, koalisi OVP-Partai Hijau saat ini berupaya untuk mengalihkan negara tersebut dari penggunaan energi Rusia – pada bulan Juli, Austria mendapatkan 83 persen gas impornya dari Rusia. Di bawah OVP, Austria juga mendukung sanksi terhadap Rusia atas invasinya ke Ukraina. OVP, tidak seperti FPO, juga mendukung UE. Sikap FPO yang skeptis terhadap Euro dan posisinya terhadap Rusia dapat menjadi hambatan besar bagi aliansi apa pun dengan OVP.
- Kesehatan: Bagi para pemilih di Austria, kesehatan merupakan isu prioritas utama. FPO sangat menentang vaksin. Kickl menggambarkan vaksin COVID-19 sebagai “eksperimen rekayasa genetika”. Faktanya, pengacara Kickl meminta perintah pengadilan pada tahun 2021 terhadap ahli strategi PR yang telah memperkuat rumor bahwa Kickl telah divaksinasi terhadap COVID-19 – sesuatu yang dibantah oleh pemimpin FPO tersebut. Vaksin adalah bidang lain yang tidak disetujui oleh FPO dan OVP. Di bawah pemerintahan yang dipimpin OVP, Austria menawarkan vaksin COVID-19 gratis, dan pada tahun 2022, Austria sempat menjadi negara Eropa pertama yang mewajibkan vaksinasi, sebelum membatalkan diktat tersebut menyusul adanya protes.
Apakah FPO pernah berada di pemerintahan sebelumnya?
Dibentuk pada tahun 1956, FPO adalah salah satu partai sayap kanan tertua di Eropa dan telah dua kali menjabat di pemerintahan.
Pada pemilu 1999, FPO menang dengan 27 persen suara dan membentuk pemerintahan koalisi dengan OVP. Jorg Haider, pemimpin FPO saat itu, bukan kanselir selama pemerintahan koalisi antara tahun 2000 dan 2005. Sebaliknya, Wolfgang Schussel dari OVP menjadi kanselir.
Pada pemilu legislatif 2017, FPO meraih 26 persen suara dan kembali memasuki pemerintahan koalisi dengan OVP. Koalisi tersebut bubar pada tahun 2019 setelah skandal yang disebut Ibiza-gate, ketika video kamera tersembunyi pada tahun 2017 menunjukkan dua pemimpin FPO menawarkan kontrak pemerintah kepada seorang wanita di pulau Ibiza, Spanyol. Wanita tersebut diduga adalah putri seorang pengusaha Rusia.
Apakah kemenangan FPO merupakan bagian dari gelombang sayap kanan yang lebih luas di Eropa?
Kemenangan FPO adalah salah satu dari banyak kemenangan sayap kanan baru-baru ini di Eropa.
Partai sayap kanan Alternatif untuk Jerman (AfD) memenangkan pemilihan negara bagian di Thuringia awal bulan ini, dan menempati posisi kedua di negara bagian Saxony. Ini adalah pertama kalinya partai sayap kanan memenangkan pemilihan negara bagian di Jerman sejak Perang Dunia II.
Geva menjelaskan bahwa meskipun Austria adalah negara kecil, tidak begitu penting dalam proyek UE seperti Perancis, Jerman, atau Italia, “negara ini telah lama berfungsi sebagai jembatan antara Eropa Barat dan Eropa Tengah/Timur”.
Dia menambahkan bahwa keberhasilan FPO di Austria akan “lebih lanjut melegitimasi visi Viktor Orban untuk masa depan Eropa, yang berarti membatasi kekuasaan Brussel, mengamankan perbatasan Eropa dari migrasi, dan tentu saja merupakan berita buruk bagi Ukraina”.
Orban telah menjadi perdana menteri Hongaria sejak 2010 dan merupakan ketua partai populis sayap kanan Fidesz di negara tersebut. Orban telah dikritik karena tidak liberal dan otoriter. Juga dekat dengan Presiden Rusia Vladimir Putin, Orban tidak mendukung kemenangan Ukraina.
