Anura Kumara Dissanayake yang berhaluan Marxis telah menjabat sebagai presiden Sri Lanka tak lama setelah memenangkan pemilu di negara tersebut.
Dissanayake, yang dilantik pada hari Senin setelah memenangkan pemilihan umum hari Sabtu, telah mewarisi jabatan tertinggi di negara yang terpukul oleh tindakan penghematan yang diberlakukan sebagai bagian dari kesepakatan dana talangan dengan Dana Moneter Internasional (IMF).
Langkah-langkah penghematan ini — kenaikan pajak penghasilan dan harga listrik — diperkenalkan di bawah Presiden Ranil Wickremesinghe yang akan segera lengser.
Wickremesinghe mengambil alih jabatan pemimpin setelah pendahulunya Gotabaya Rajapaksa digulingkan pada tahun 2022 menyusul krisis ekonomi negara tersebut. keruntuhan ekonomi dan di tengah protes publik besar-besaran yang melibatkan Dissanayake dan partai politiknya, Janatha Vimukthi Peramuna (JVP).
Dalam pidato pelantikannya, Dissanayake menjanjikan politik yang “lebih bersih”. “Orang-orang telah menyerukan budaya politik yang berbeda,” katanya.
“Saya siap berkomitmen terhadap perubahan itu.”
Berikut ini langkah selanjutnya bagi Sri Lanka di bawah Dissanayake.
Siapa presiden baru Sri Lanka?
Dissanayake, 55 tahun, memenangkan kursi kepresidenan dengan 55,8 persen suara di putaran kedua. Saingan terdekatnya, Sajith Premadasa, memperoleh sisa 44,2 persen suara. Di putaran pertama, Dissanayake gagal mengamankan 50 persen suara yang dibutuhkan untuk menang, tetapi berada di urutan pertama dengan dukungan 42,3 persen.
Ia diambil sumpah jabatannya di gedung Sekretariat Presiden di Kolombo dua hari kemudian.
Partainya merupakan bagian dari aliansi Kekuatan Rakyat Nasional (NPP) yang dipimpinnya. JVP memimpin pemberontakan antinegara pada tahun 1970-an dan 1980-an.
Dissanayake pertama kali terpilih menjadi anggota parlemen pada tahun 2000. JVP tidak pernah hampir berkuasa di masa lalu, dan Dissanayake hanya memenangkan 3 persen suara dalam pemilihan presiden tahun 2019.
Namun, Dissanayake memainkan peran aktif dalam protes tahun 2022 terhadap pemerintahan Rajapaksa, yang dikenal sebagai Aragalaya (bahasa Sinhala untuk “perjuangan”). Popularitasnya meningkat sejak saat itu.
Kampanye kepresidenannya dibangun atas janji memerangi korupsi.
Dissanayake juga mengkritik kesepakatan talangan Wickremesinghe senilai $2,9 miliar dengan IMF.
Sekarang berkuasa, ia menghadapi pertanyaan mengenai bagaimana ia dapat menavigasi tantangan ekonomi negara kepulauan itu pada saat negara itu sedang terpecah belah secara mendalam.
Apa yang akan dilakukan Dissanayake mengenai kesepakatan IMF?
Saat berkampanye, NPP berpendapat bahwa ketentuan program IMF saat ini tidak menguntungkan bagi masyarakat miskin dan kelas pekerja yang kurang beruntung, kata Rajni Gamage, seorang peneliti di Institut Studi Asia Selatan di Universitas Nasional Singapura, kepada Al Jazeera.
Pemotongan skema kesejahteraan sosial dan kenaikan pajak yang dilakukan oleh pemerintahan Wickremesinghe sebagai akibat dari kesepakatan IMF telah paling merugikan bagian masyarakat yang secara ekonomi lemah.
“Mereka [the NPP] merasa kesepakatan itu tidak adil dan lebih menguntungkan kelompok kaya,” kata Gamage.
Dissanayake mengatakan ia akan merundingkan kembali rencana talangan IMF untuk membuat tindakan penghematan lebih tertahankan.
Namun, ia dan partainya telah menegaskan bahwa mereka tidak berencana untuk membatalkan kesepakatan tersebut dan hanya akan mencari perubahan kecil. Dissanayake belum menjelaskan ketentuan apa saja dari perjanjian IMF yang mungkin ingin dinegosiasikan ulang.
Namun secara umum, partai Dissanayake membayangkan “ekonomi lokal yang proteksionis”, memprioritaskan “industrialisasi lokal, produksi dalam negeri, dan mengutamakan usaha kecil dan menengah”, kata Gamage.
Ia menjelaskan bahwa meskipun target akhir program IMF tidak dapat diubah, “apa yang mungkin adalah Anda dapat menegosiasikan dari mana pendapatan berasal dan di mana pengeluaran dilakukan”.
Dana talangan tersebut diperoleh pada bulan Maret 2023 dan kesepakatannya berlangsung selama empat tahun.
Wickremesinghe telah memperingatkan bahwa mengubah persyaratan dasar kesepakatan IMF dapat menunda pencairan bagian keempat pinjaman.
Obligasi dolar Sri Lanka turun 3 sen pada hari Senin di tengah kekhawatiran di kalangan investor atas kebuntuan antara pemerintah baru dan IMF jika Dissanayake berupaya meninjau kembali persyaratan dana talangan.
Apa yang dibutuhkan Dissanayake untuk melaksanakan rencana politiknya?
Sri Lanka memiliki sistem yang dikenal sebagai presidensi eksekutif — mirip dengan Amerika Serikat atau Prancis. Artinya, presiden adalah kepala negara sekaligus kepala pemerintahan.
Sementara sebagai presiden, Dissanayake akan memiliki kekuasaan untuk mengeluarkan perintah eksekutif, ia akan membutuhkan dukungan parlemen untuk meloloskan undang-undang.
Dan di situlah ia menghadapi tantangan politik berikutnya. Di parlemen saat ini:
- Partai sayap kanan Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP), juga dikenal sebagai Front Rakyat Sri Lanka milik keluarga Rajapaksa, memegang mayoritas dengan 145 dari 225 kursi.
- Samagi Jana Balawegaya (SJB) dari pemimpin oposisi utama Premadasa memegang 54 kursi.
- Illankai Tamil Arasu Kachchi (ITAK), partai Tamil terbesar, memiliki 10 kursi.
- NPP Dissanayake hanya memiliki tiga kursi.
- Partai-partai kecil lainnya mempunyai sisa 13 kursi.
Jadi bagaimana Dissanayake akan memerintah?
Presiden baru telah menegaskan saat berkampanye untuk pemilu bahwa ia akan membubarkan parlemen saat ini dan menyerukan pemilu baru. Tanpa pemilu baru, parlemen saat ini dapat berjalan hingga 20 Agustus 2025.
Argumen Dissanayake untuk pembubaran parlemen sederhana: Susunan parlemen saat ini, yang dipilih pada tahun 2020, tidak lagi mewakili keinginan publik setelah protes tahun 2022 yang menunjukkan bahwa SLPP keluarga Rajapaksa khususnya telah kehilangan dukungan luas.
Konstitusi Sri Lanka mengharuskan pemilihan umum cepat diadakan dalam waktu tiga bulan setelah pembubaran parlemen.
Seperti apa bentuk parlemen Sri Lanka berikutnya?
Jajak pendapat yang dilakukan pada bulan Agustus lalu menunjukkan persaingan yang ketat jika pemilihan umum legislatif diadakan saat itu. SJB dan NPP bersaing ketat dengan masing-masing 29 persen dan 28 persen, menurut jajak pendapat yang dilakukan bulan lalu oleh Institute for Health Policy. SLPP berada di angka 19 persen.
Jika pemilihan umum parlemen menghasilkan hasil seperti itu, Sri Lanka dapat memiliki apa yang dikenal sebagai pemerintahan kohabitasi, di mana presiden dan perdana menteri berasal dari dua partai politik yang berbeda.
Mengingat kondisi ekonomi yang tidak menentu di Sri Lanka, pemerintahan kohabitasi “bukanlah pertanda baik karena Anda memerlukan lebih banyak konsensus dan koherensi ideologis untuk konsistensi kebijakan”, kata Gamage.
Ia menambahkan bahwa parlemen yang terdiri dari mayoritas anggota oposisi dapat menimbulkan tantangan bagi Dissanayake.
“Terutama karena kampanye NPP didorong oleh narasi 'kami-vs-mereka'. Hal ini membuat mereka sulit untuk berkata, 'Mari bekerja sama.'”
Apa arti kepresidenan Dissanayake bagi warga Tamil Sri Lanka?
Meskipun ia memenangkan pemilu, Dissanayake tidak memperoleh suara dari banyak warga Tamil, yang merupakan 12 persen dari populasi 22 juta jiwa dan merupakan minoritas etnis terbesar di negara itu.
Semua kandidat terdepan dalam pemilihan itu adalah orang Sinhala.
Pemimpin oposisi Premadasa memenangkan 40 persen suara kumulatif di seluruh wilayah yang mayoritas penduduknya Tamil. Ia telah mencoba menarik perhatian para pemilih Tamil meskipun ayahnya, mantan Presiden Ranasinghe Premadasa, dibunuh oleh kelompok separatis Tamil, Liberation Tigers of Tamil Eelam, pada tahun 1993. ITAK mendukung Premadasa dalam pemilihan tersebut.
Di sisi lain, Dissanayake mengatakan dia tidak menyesal mendukung perang pemerintah Rajapaksa melawan Macan Tamil. Perang saudara itu berhasil dipadamkan pada tahun 2009 di bawah Presiden Mahinda Rajapaksa setelah 26 tahun.
Meski begitu, Dissanayake menyerukan persatuan dalam pidato pelantikannya.
“Ada hal-hal yang saya ketahui dan ada hal-hal yang tidak saya ketahui, tetapi saya akan mencari saran terbaik dan melakukan yang terbaik. Untuk itu, saya membutuhkan dukungan semua orang,” katanya.
Para pemimpin Tamil telah menyatakan optimisme bahwa Dissanayake akan menjauhi politik sektarian.
Selamat @anuradisanayake atas kemenangan yang mengagumkan, yang diraih tanpa menggunakan chauvinisme rasial atau agama. Ucapan terima kasih kami kepada Rakyat Tamil di Utara dan Timur yang memilih @sajithpremadasa menolak orang lain pada #BELUM saran dan menunjukkan perbedaan pada peta pemilihan
— M A Sumanthiran (@MASumanthiran) 22 Sep 2024
