Sejak terpilihnya kembali Donald Trump sebagai presiden Amerika Serikat, terdapat diskusi yang berkembang mengenai kebijakan pemerintahan mendatangnya terhadap Afghanistan.
Banyak pihak mengantisipasi sikap yang lebih keras terhadap Taliban, namun melihat lebih dekat pada rekam jejak dan pernyataan Trump mengenai masalah ini menunjukkan bahwa ia tidak mungkin melakukan perubahan drastis terhadap kebijakan pragmatis dan anti-intervensi yang ia terapkan selama masa jabatan pertamanya.
Selama masa jabatan pertamanya sebagai presiden, Trump dengan jelas menyatakan sikapnya menentang keterlibatan asing yang berlarut-larut dan terutama kehadiran AS di Afghanistan selama puluhan tahun. Dia adalah arsiteknya Perjanjian Doha 2020 antara AS dan Taliban, yang membuka jalan bagi penarikan AS dari negara tersebut dan pada akhirnya memungkinkan Taliban kembali berkuasa.
Perjanjian Doha merupakan titik balik besar dalam strategi Amerika di Afghanistan. Karena tidak puas dengan kemajuan kebijakan pemerintahannya di Asia Selatan, merasa frustrasi dengan kurangnya akuntabilitas di antara para penasihat militer, dan ingin membuktikan kepada pendukungnya bahwa ia memang bisa mengakhiri salah satu perang terpanjang dan paling mahal di Amerika, Trump mulai mencari jalan keluar yang cepat. jalan keluar dari Afganistan. Dan setelah semua strategi tradisional gagal menghasilkan rencana keluar yang bisa diterapkan, dia mengadakan negosiasi langsung dengan Taliban untuk mengakhiri konflik.
Setelah terpilih kembali, Trump kemungkinan akan tetap berpegang pada pendekatan bisnis dalam kebijakan luar negeri, yang masih populer di kalangan pendukungnya, dan lebih memilih kesepakatan pragmatis dibandingkan konfrontasi yang memakan banyak biaya dan keterlibatan militer di Afghanistan dan negara lain.
Taliban sendiri nampaknya yakin kepresidenan Trump bisa bermanfaat bagi prospek masa depan mereka. Misalnya, pemerintah Afghanistan berharap pemerintahan Trump di masa depan “akan mengambil langkah-langkah realistis menuju kemajuan nyata dalam hubungan antara kedua negara dan kedua negara akan mampu membuka babak baru dalam hubungan”, kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Abdul Qahar Balkhi dalam sebuah pernyataan. sebuah postingan di X pada bulan November segera setelah kemenangan Trump dalam pemilu AS.
Optimisme Taliban terhadap hubungan mereka di masa depan berasal dari interaksi positif mereka dengan pemerintahan Trump yang pertama. Bagaimanapun, pemerintahan Trump yang pertama bernegosiasi langsung dengan Taliban, memulai proses penarikan AS dari Afghanistan dan mempersiapkan landasan bagi kembalinya mereka ke Kabul.
Namun, meskipun ia lebih terbuka terhadap kolaborasi pragmatis dengan Taliban dibandingkan dengan Presiden Joe Biden dan dengan tegas menentang konfrontasi militer langsung, Trump kemungkinan besar tidak akan membiarkan Taliban melakukan apa pun yang mereka inginkan terhadap negaranya atau memberikan semua yang diperlukan tanpa mengambil keuntungan dari hal tersebut. harga. Jika Taliban gagal mencapai kemajuan dalam memenuhi komitmen yang dibuatnya sebagai bagian dari Perjanjian Doha, misalnya, Trump kemungkinan akan membatasi bantuan AS atau mengkondisikannya pada kemajuan nyata di bidang-bidang tertentu.
Trump secara konsisten menganjurkan pengurangan bantuan luar negeri sebagai bagian dari pendekatan “America First”, dan dia juga dapat mengurangi bantuan AS ke Afghanistan secara signifikan tanpa memberikan alasan atau syarat. Dia juga tidak akan ragu untuk menjatuhkan sanksi ekonomi yang berat terhadap pemerintahan Taliban jika dia menyimpulkan bahwa hal itu merugikan kepentingan Amerika dalam satu atau lain cara.
Bantuan kemanusiaan AS sebesar sekitar $40ma minggu karena pengambilalihan kekuasaan oleh Taliban merupakan bantuan penting bagi masyarakat miskin Afghanistan. Pembatasan atau pengurangan bantuan AS akan mempunyai konsekuensi yang signifikan terhadap kesejahteraan AS dan perekonomian Afghanistan yang rapuh. Keputusan seperti itu akan memperparah krisis ekonomi Afghanistan dan semakin mengikis kemajuan di bidang pendidikan, layanan kesehatan, dan ketahanan pangan.
Sejak masa jabatan terakhir Trump sebagai presiden, perhatian global telah beralih dari Afghanistan. Setelah penarikan AS dan dimulainya konflik panas yang berdampak global di Ukraina dan Palestina, negara ini menjadi tidak lagi ikut serta dalam agenda kebijakan luar negeri Washington. Sebagai presiden “America First” yang harus menghabiskan banyak waktu untuk menangani krisis di Timur Tengah dan Eropa, Trump kemungkinan besar tidak akan menganggap Afghanistan sebagai masalah lain selain masalah yang sudah ia selesaikan.
Namun, kecenderungan isolasionis Trump dalam kebijakan luar negeri ditambah dengan pemotongan bantuan dan sanksi ekonomi yang mungkin dikenakannya terhadap Taliban dapat dengan mudah mengakibatkan jatuhnya perekonomian Afghanistan dan sekali lagi mengubah Afghanistan menjadi masalah yang mendesak bagi AS dan sekutunya.
Keruntuhan ekonomi Afghanistan dapat memicu krisis migrasi baru, ketidakstabilan regional yang signifikan, dan menciptakan lahan subur bagi berkembangnya kelompok-kelompok ekstremis, seperti afiliasi ISIS (ISIS) di Provinsi Khorasan.
Walaupun sikap Trump yang non-intervensi menarik masyarakat Amerika yang waspada terhadap intervensi asing, dampak buruk dari melemahnya dan semakin miskinnya Afghanistan dapat menimbulkan tantangan keamanan jangka panjang.
Skenario seperti ini juga akan menimbulkan konsekuensi yang parah bagi rakyat Afghanistan – memperburuk kesulitan ekonomi dan berpotensi menyebabkan runtuhnya layanan kesehatan, konflik baru, dan isolasi lebih lanjut dari negara-negara lain di dunia.
Begitu Trump kembali ke Gedung Putih dan mencoba mewujudkan agenda “America First” yang diusungnya, Afghanistan sepertinya tidak akan menjadi prioritas dalam pikirannya. Meskipun demikian, pilihan yang diambilnya mengenai Afghanistan akan mempunyai konsekuensi penting tidak hanya bagi rakyat Afghanistan yang telah lama menderita tetapi juga bagi keseluruhan komunitas internasional.
Singkatnya, pada masa jabatan keduanya, Trump perlu menemukan keseimbangan yang tepat antara pelepasan pragmatis dan tanggung jawab kepemimpinan global agar kebijakannya di Afghanistan berhasil dan memastikan bahwa upayanya untuk mengakhiri satu konflik tidak akan memperburuk konflik.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
