Perundingan iklim PBB tampaknya akan berakhir pada akhir pekan ini karena adanya jurang pemisah yang dalam antara negara-negara kaya dan miskin mengenai uang tunai untuk membantu mereka yang paling rentan di dunia yang memanas.
Negara-negara kaya menawarkan lebih dari dua kali lipat hingga $250 miliar per tahun uang tunai yang mereka berikan kepada negara-negara berkembang setiap tahunnya untuk memerangi perubahan iklim.
Namun negara-negara miskin dengan marah menolak tawaran tersebut dan menganggapnya terlalu rendah. Kelompok negara kepulauan kecil tersebut mengatakan mereka “sangat kecewa” dengan tawaran yang menunjukkan “penghinaan terhadap masyarakat rentan”.
Upaya untuk membatasi emisi gas yang menyebabkan pemanasan global juga masih belum jelas, karena pertemuan tersebut telah melewati waktu penutupan resmi pada hari Jumat, tanpa ada indikasi kapan kesepakatan akan dicapai.
Setelah dua minggu berdiskusi, para delegasi di Baku akhirnya mencapai isu-isu penting yang selalu akan mereka hadapi dalam pertemuan ini – yang berkaitan dengan pendanaan iklim, dan peningkatan upaya pengurangan karbon.
Persoalan mengenai uang telah lama menjadi masalah dalam negosiasi iklim global.
Upaya-upaya sebelumnya untuk menyalurkan dana sebesar $100 miliar ke negara-negara berkembang terlambat dan seringkali datang dalam bentuk pinjaman.
Di sini, di Baku, para perunding telah berupaya untuk meningkatkan skala dan sumber pendanaan.
Negara-negara berkembang mengatakan mereka membutuhkan $1,3 triliun pada tahun 2035 untuk mengatasi dampak pemanasan dunia yang semakin besar, dan untuk mengambil langkah lebih besar dalam mengurangi karbon mereka.
Selama sebagian besar waktu yang diberikan di Baku, negara-negara kaya menolak menyebutkan berapa banyak dukungan yang akan mereka berikan.
Dengan tinggal beberapa jam lagi, kepresidenan Azerbaijan menghasilkan sebuah dokumen yang berisi dua angka – target keseluruhan sebesar $1,3 triliun pada tahun 2035 dari semua sumber, namun dengan $250 miliar dari negara-negara kaya, yang akan memimpin dalam penyediaan dana tunai.
Dana sebesar $250 miliar pada tahun 2035 akan berasal dari sumber publik dan swasta.
Tidak akan ada kewajiban bagi negara-negara berkembang seperti Tiongkok, yang akan “diundang” untuk memberikan kontribusi tambahan.
Artinya, berapa pun uang yang disumbangkan Tiongkok secara sukarela akan dihitung untuk menghasilkan angka keseluruhan.
Memberikan tambahan uang tunai ke negara-negara berkembang akan menjadi tantangan bagi negara-negara kaya, yang sebagian besar negara tersebut sedang menghadapi krisis biaya hidup dan kesulitan membayar pajak kepada para pembayar pajak.
“Ini merupakan peningkatan yang signifikan selama dekade terakhir untuk mencapai tujuan sebelumnya yang lebih kecil,” kata seorang pejabat AS dalam sebuah pernyataan.
“$250 miliar akan membutuhkan ambisi yang lebih besar dan jangkauan yang luar biasa.”
Namun negara-negara berkembang dengan cepat menolak gagasan tersebut.
Utusan iklim Kepulauan Marshall, Tina Stege, mengatakan teks tersebut memalukan.
“Tidak dapat dipahami bahwa tahun demi tahun kita membawa cerita kita mengenai dampak iklim ke pertemuan-pertemuan ini dan hanya menerima simpati dan tidak ada tindakan nyata dari negara-negara kaya,” katanya dalam sebuah pernyataan.
“Kami di sini bukan untuk bercerita. Kami di sini untuk menyelamatkan komunitas kami.”
Pandangan ini diamini oleh Aliansi Negara Pulau Kecil (AOSIS).
“Kita tidak bisa diharapkan untuk menyetujui sebuah teks yang menunjukkan penghinaan terhadap kelompok rentan kita.”
Bagi banyak negara maju, termasuk Inggris, rancangan teks yang diterbitkan hari ini gagal mencapai peningkatan upaya pengurangan karbon.
Pertemuan tahun lalu di Dubai menyaksikan negara-negara sepakat untuk “beralih dari bahan bakar fosil ke sistem energi.”
Di sini, di Baku, teks-teks tersebut “menegaskan kembali” seruan kepada negara-negara untuk meninggalkan batu bara, minyak dan gas, namun tidak menggunakan kata “transisi.”
“Teks yang ada saat ini tidak mencapai kemajuan yang kita harapkan,” kata sumber pemerintah Inggris.
“Tetapi ini memberi kita platform untuk bernegosiasi. Ada jalan yang sulit namun dapat dicapai di saat-saat terakhir – dan itulah yang kami fokuskan.”
Negosiasi akan berlanjut sepanjang malam.
