Berkerumun di London selama akhir pekan, para pemimpin Eropa menyatakan bahwa mereka akan bekerja untuk mengumpulkan rencana untuk mengakhiri perang di Ukraina, tetapi dengan jaminan keamanan untuk negara yang telah menjadi korban invasi Rusia penuh sejak Februari 2022.
Pertemuan di Inggris mengikuti dekat dengan kunjungan yang menghancurkan ke Gedung Putih oleh Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy, di mana ia secara terbuka dicairkan oleh Presiden AS Donald Trump dan Wakil Presiden JD Vance karena menolak rencana mereka untuk rencana perdamaian tanpa syarat dengan Rusia.
Trump telah menjelaskan bahwa AS tidak akan memberikan jaminan keamanan bagi Ukraina, mendesak pasukan militer Eropa untuk mengambil alih.
Dalam pertemuan dengan Trump di Washington pekan lalu, Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Perdana Menteri Inggris Keir Starmer keduanya mengindikasikan kesediaan untuk mengirim pasukan ke Ukraina sebagai penjaga perdamaian jika kesepakatan untuk mengakhiri perang Rusia tercapai.
Tetapi dapatkah Eropa secara bermakna memberikan perlindungan keamanan untuk Ukraina, tanpa AS mendukungnya? Apa kemampuan keamanan sejati Eropa? Seberapa bergantung pada wilayah dukungan Amerika? Dan ancaman apa yang ditimbulkan Rusia?
Peran apa yang dimainkan AS dalam keamanan Eropa?
AS telah menjadi pusat keamanan Eropa sejak akhir Perang Dunia II, ketika membantu menciptakan Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO) dan mengerahkan ratusan ribu tentara ke Eropa untuk menantang pengaruh Soviet. Sejak itu, ia telah mempertahankan kepemimpinan keamanan ini, sementara juga memperluas status negara adidaya globalnya.
Pada Juli 2024, AS memiliki sekitar 65.000 tentara tugas aktif yang ditempatkan secara permanen di seluruh Eropa, bersama dengan persenjataan yang luas, sistem pertahanan dan aset lainnya yang penting bagi NATO, menurut pusat data tenaga kerja pertahanan pemerintah AS.
Ini termasuk enam persediaan senjata yang diposisikan di Eropa, dilengkapi dengan tank dan kendaraan lapis baja, delapan skuadron udara, empat perusak Angkatan Laut dan diperkirakan 100 bom nuklir. Selain itu, AS memiliki sekitar 10.000 tentara pada penyebaran rotasi di Polandia – bagian penting dari sisi timur NATO dengan Rusia.
Untuk mendanai otot militernya, AS bergantung pada anggaran pertahanan raksasa – $ 860 miliar pada tahun 2024. Itu lebih dari dua kali lipat dari semua anggota gabungan NATO lainnya, yang terikat untuk saling membela jika terjadi serangan.
Pada saat yang sama, AS telah memberikan mayoritas bantuan militer langsung ke Ukraina sejak Rusia menyerbunya pada tahun 2022, mengirimkan sekitar $ 65 miliar, menurut Departemen Luar Negeri AS. Ketika memperhitungkan jenis bantuan lainnya, AS telah mengalokasikan sekitar $ 183 miliar untuk tanggapan Ukraina pada 30 September 2024, menurut Ukraina Pengawasan, sebuah situs web yang dibuat oleh pemerintah AS untuk merekam bantuan yang dikirim ke Ukraina. Uni Eropa, pada bagiannya, telah mengirim total $ 141 miliar untuk bantuan Ukraina, termasuk $ 51 miliar dalam bantuan militer, menurut Komisi Eropa.
Namun, Trump mengatakan sekarang saatnya bagi AS untuk mundur secara militer dari Eropa dan ingin sekutunya di benua melakukan lebih banyak pengangkatan berat.
“Realitas strategis yang mencolok mencegah Amerika Serikat agar tidak terfokus pada keamanan Eropa,” kata Menteri Pertahanan Trump Pete Hegseth pada pertemuan sekutu NATO pada 12 Februari. “Sekutu Eropa harus memimpin dari depan.”
Seberapa kuat sekutu Eropa NATO?
Anggota Eropa NATO memiliki 2 juta tentara tugas aktif gabungan, sebagian kecil di antaranya ditugaskan secara langsung untuk melayani di bawah komando aliansi. Turkiye dan Polandia memiliki prajurit terbanyak, dengan masing -masing 481.000 dan 216.000, menurut perkiraan terbaru NATO.
Prancis dan Jerman mengikuti, dengan 205.000 dan 186.000 tentara. Inggris, yang telah menawarkan untuk mengirim pasukan penjaga perdamaian ke Ukraina di bawah kesepakatan damai yang potensial, memiliki 138.000 tentara. NATO sendiri memiliki kekuatan sekitar 40.000 di seluruh sisi timurnya – Spanning Estonia, Latvia, Polandia, Slovakia, Hongaria, Rumania dan Bulgaria.
Bersama -sama, sekutu Eropa NATO memiliki sekitar 7.000 pesawat, 6.800 tank, 2.170 kapal militer dan enam pesawat membawa, menurut Global Firepower Defense Index.
Bagaimana tarif NATO jika AS menandai?
Terlepas dari aset militernya yang signifikan, NATO masih sangat bergantung pada AS untuk mencegah ancaman di Eropa. Dalam hal terjadi serangan besar pada salah satu dari mereka sendiri, seperti oleh Rusia, NATO kemungkinan akan mengharapkan AS akan terburu -buru ratusan ribu pasukan tambahan ke Eropa, menurut lembaga think tank ekonomi Bruegel.
Jika Eropa tidak lagi dapat mengandalkan dukungan ini, ditingkatkan oleh teknologi dan infrastruktur militer canggih Washington, Bruegel memperkirakan benua yang perlu membuat 50 brigade baru, masing -masing terdiri dari ribuan tentara, untuk mengisi kesenjangan.
Prihatin, negara -negara Eropa merasakan tekanan untuk meningkatkan pengeluaran pertahanan mereka.
Pekan lalu, Inggris mengumumkan akan meningkatkan pengeluaran pertahanan menjadi 2,5 persen dari produk domestik bruto (PDB) pada tahun 2027. Perdana Menteri Inggris Keir Starmer mengatakan ini akan menambah sekitar $ 16 miliar setiap tahun ke anggaran pertahanan, yang saat ini mencapai $ 68 miliar. “Pemerintah ini akan memulai peningkatan pengeluaran pertahanan terbesar yang berkelanjutan sejak akhir Perang Dingin,” kata Starmer kepada Parlemen.
Jerman telah mengumumkan dana khusus lebih dari $ 100 miliar untuk meningkatkan dan memperkuat militernya setelah invasi Rusia ke Ukraina pada tahun 2022, menambah anggaran pertahanan tahunan sekitar $ 52 miliar. Tahun lalu, anggaran pertahanan negara itu mencapai 2 persen dari PDB untuk pertama kalinya sejak akhir Perang Dingin sebagai bagian dari target NATO yang ditetapkan pada tahun 2014 setelah aneksasi Rusia atas Krimea Ukraina. Kanselir dugaan Jerman berikutnya, Friedrich Merz, dalam pidato Desember menekankan bahwa militer akan membutuhkan “setidaknya $ 84 miliar per tahun” di masa depan.
Menyusul invasi Rusia tahun 2022 ke Ukraina, sekutu NATO di seluruh Eropa dan Kanada meningkatkan pengeluaran mereka dengan 18 persen yang belum pernah terjadi sebelumnya. Saat ini, 22 dari 30 anggota NATO Eropa Eropa menghabiskan setidaknya 2 persen dari PDB mereka untuk pertahanan, sesuai janji 2023 mereka.
Namun, Trump berpendapat bahwa itu tidak cukup, menyerukan agar negara bagian meningkatkan pengeluaran pertahanan hingga setidaknya 5 persen dari PDB.
Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte telah mengakui kebutuhan Eropa untuk berinvestasi lebih banyak. “Kami belum membayar cukup selama 40 tahun terakhir, terutama sejak Tembok Berlin turun,” Rutte mengatakan kepada Politico di sela -sela konferensi keamanan Munich pada 15 Februari. “AS dengan tepat meminta penyeimbangan ulang itu. Ini benar -benar logis. “
Bagaimana Rusia memandang NATO?
Rusia telah mengutip ekspansi NATO sebagai salah satu pembenarannya untuk menyerang Ukraina. Sejak didirikan pada tahun 1949, NATO telah berkembang dari 12 menjadi 32 anggota, terus bergerak ke timur menuju perbatasan Rusia. Saat ini, enam anggota NATO – empat di antaranya bergabung sejak pergantian milenium – perbatasan Rusia, termasuk Finlandia, Latvia, Estonia dan Lithuania.
Untuk menjaga Aliansi Militer Barat, Moskow telah menuntut Ukraina, yang telah lama mencari keanggotaan NATO, dijauhkan dari pengelompokan.
“Kalau tidak, masalah ini akan terus meracuni atmosfer di benua Eropa,” kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova pada 18 Februari. Pemerintahan Trump, mendorong untuk mengakhiri perang yang cepat, mengatakan keanggotaan NATO tidak “realistis” untuk Ukraina.
Tetapi negara -negara Eropa Barat memandang agresi Rusia sebagai alasan untuk memperkuat blok. Sejak akhir Perang Dingin, Rusia, tenaga nuklir terbesar di dunia, telah menginvasi atau menduduki bagian -bagian dari beberapa negara terdekat – Moldova, Georgia dan baru -baru ini Ukraina.
Intervensi militer langsung Rusia di Moldova pada awal 1990-an membantu separatis yang selaras Rusia mendapatkan kontrol de facto dari wilayah Breakaway Transnistria. Dan invasi terik Rusia ke Georgia pada tahun 2008 memberikan pukulan berat bagi Tbilisi dan memperumit hubungannya dengan Barat.
Sejak invasi 2022 ke Ukraina, NATO telah tumbuh: Finlandia yang sebelumnya netral dan Swedia keduanya bergabung dengan Aliansi selama dua tahun terakhir.
Seberapa kuat militer Rusia?
Saat ini, Rusia memiliki setidaknya 1,32 juta tentara tugas aktif, ratusan ribu di antaranya bertempur di Ukraina. Moskow sebelumnya telah menempatkan sekitar 12.000 tentara di Kaliningrad, kantong paling barat, terjepit di antara anggota NATO Polandia dan Lithuania. Namun, sebagian besar pasukan ini dilaporkan dipekerjakan kembali ke Ukraina sebelumnya dalam konflik.
Rusia juga mengoperasikan lusinan fasilitas militer luar negeri, sebagian besar berlokasi di bekas negara bagian Soviet. As of 2024, this includes at least two major bases in Belarus, two in Kazakhstan, two in Armenia, two in the disputed Georgian territories of South Ossetia and Abkhazia, and one base each in Kyrgyzstan, Tajikistan, Kazakhstan and Moldova's breakaway region of Transnistria, according to the Georgian Foundation for Strategic and International Studies. Fasilitas terbesar ini adalah pangkalan militer 201 di Dushanbe, Tajikistan, yang pada tahun 2022 diperkirakan memiliki sekitar 7.000 tentara Rusia.
Dalam hal aset militer, Rusia memiliki 4.292 pesawat, 5.750 tank, 449 kapal militer dan satu kapal induk, menurut Global Firepower.
Meskipun kapasitas ini tidak cocok dengan kekuatan gabungan NATO, itu akan menghadirkan tes yang lebih sulit jika AS mundur, seperti yang telah diserahkan Trump.
“Orang Eropa perlu bangun,” kata Kepala Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa Kaja Kallas di sebuah konferensi Badan Pertahanan Eropa pada 22 Januari. “Kegagalan benua untuk berinvestasi dalam kemampuan militer”, katanya, “mengirimkan sinyal berbahaya ke agresor. Kelemahan mengundang mereka. “
