Apakah Tarif Trump Asia merupakan 'serangan frontal penuh' di Cina?

Ketika Presiden AS Donald Trump meletakkan tarif pada hampir setiap mitra dagang Amerika pada hari Rabu, ia memiliki kata -kata yang kuat untuk Beijing.

“Saya sangat menghormati Presiden XI [Jinping] Tiongkok, rasa hormat yang besar untuk Cina, tetapi mereka mengambil keuntungan luar biasa dari kami, “kata Trump selama pidatonya yang kira-kira satu jam.

Memegang bagan negara dan wilayah yang menurutnya telah memasang hambatan perdagangan untuk barang -barang AS, Trump mengatakan: “Jika Anda melihat itu … Cina, baris pertama, 67%. Itu tarif yang dibebankan ke AS, termasuk manipulasi mata uang dan hambatan perdagangan.”

“Kami akan menagih [them] Tarif timbal balik diskon sebesar 34%, “tambahnya.” Dengan kata lain, mereka menagih kami, kami menagihnya, kami menagihnya lebih sedikit. Jadi bagaimana bisa ada orang yang kesal? “

Tetapi kementerian perdagangan China segera menyebut langkah itu “tindakan khas intimidasi sepihak” dan berjanji untuk mengambil “penanggulangan tegas untuk melindungi hak dan kepentingannya”.

Dan kantor berita negara Xinhua menuduh Trump “mengubah perdagangan menjadi permainan tit-for-tat yang lebih sederhana”.

Para ahli percaya Beijing memiliki alasan yang bagus untuk marah.

Untuk satu, pengumuman terbaru adalah menambah tarif yang ada 20% untuk barang -barang Cina.

Kedua, dengan memberlakukan tarif berat di negara -negara Asia Tenggara lainnya termasuk Kamboja, Vietnam dan Laos, ia telah 'membanting pintu' tentang bagaimana Cina mengubah rantai pasokannya untuk menyiasati tarif yang dikenakan pada Beijing selama masa jabatan pertama Trump.

Ada lima negara Asia di 10 negara dan wilayah yang dipukul dengan tarif tertinggi.

Trump telah memberlakukan tarif baru pada impor Cina sejak kembali ke Gedung Putih pada bulan Januari, ratcheting pungutan hingga 20%.

Dalam waktu kurang dari seminggu, tarif ini akan melompat ke 54%, terlepas dari produk seperti mobil, baja dan aluminium, yang akan mengalami tarif yang lebih rendah.

Beijing juga telah berada di ujung penerima Salvos perdagangan Trump lainnya.

Sebelumnya pada hari Rabu, presiden menandatangani perintah eksekutif untuk mengakhiri ketentuan untuk paket bernilai rendah dari Cina.

Ini telah memungkinkan raksasa e-commerce Cina seperti Shein dan TEMU untuk mengirimkan paket dengan nilai eceran di bawah $ 800 (£ 617) ke AS, tanpa pajak dan inspeksi.

Hampir 1,4 miliar pengiriman memasuki AS di bawah ketentuan pada tahun keuangan terakhir, menurut data bea cukai.

Penghapusan pengecualian dapat memaksa beberapa perusahaan Cina untuk memberikan biaya tambahan kepada pelanggan, membuat barang mereka kurang kompetitif di AS.

Ketika disatukan, ini adalah gambaran yang mengkhawatirkan bagi Beijing, kata Deborah Elms dari Hinrich Foundation Consultancy.

“Saya tidak berpikir tarif baru harus ditujukan ke Cina. Tetapi ketika Amerika Serikat menumpuk tarif di atas satu sama lain, khususnya terhadap Cina, jumlahnya menjadi sangat cepat.”

“Cina dan Cina harus membalas. Mereka tidak akan bisa duduk dan menonton ini,” katanya.

Trump juga memberlakukan tarif berat, mulai dari 46% hingga 49%, di Vietnam, Laos dan Kamboja.

Ini merupakan “serangan frontal penuh terhadap rantai pasokan Beijing yang diperluas,” kata Stephen Innes dari perusahaan investasi SPI Asset Management.

“Vietnam … dan orang lain di pinggiran adalah kerusakan jaminan dalam apa yang membentuk penataan kembali paling agresif dari kebijakan perdagangan AS dalam satu generasi,” tambahnya. “Ini bukan tit-for-tat-penahanan strategis melalui perang tarif.”

Laos dan Kamboja, yang merupakan salah satu negara termiskin di wilayah ini, sangat bergantung pada investasi Cina dalam infrastruktur rantai pasokan. Tingkat tarif yang tinggi diperkirakan akan mencapai kedua negara dengan keras.

China adalah mitra dagang terbesar di Vietnam. Itu adalah salah satu penerima manfaat utama dari ketegangan AS-China selama masa jabatan pertama Trump.

Pada tahun 2018, Trump mencapai Tiongkok dengan tarif, menyebabkan beberapa bisnis memikirkan kembali di mana mereka membuat produk mereka. Beberapa memilih untuk memindahkan manufaktur ke Vietnam.

Ini telah menyebabkan peningkatan ekspor dari Vietnam ke AS, dengan perusahaan -perusahaan Cina yang telah memindahkan produksi ke sana berkontribusi pada angka itu.

“Vietnam jelas menjadi sasaran [by Trump] Karena perannya sebagai saluran untuk menghindari tarif Tiongkok sebelumnya “, mantan negosiator perdagangan AS Stephen Olson mengatakan kepada BBC.

Sementara AS tetap menjadi pasar ekspor terbesar di Vietnam, China adalah pemasok barang terbesarnya, menyumbang lebih dari sepertiga impor, menurut data resmi terbaru.

Perusahaan -perusahaan Cina juga berada di belakang hampir satu dari setiap tiga investasi baru di Vietnam tahun lalu.

Pushan Dutt, seorang profesor di Insead Business School, mengatakan pajak baru di Asia Tenggara akan “menjadi penghalang” untuk Cina.

“China memiliki masalah dengan permintaan dan dalam administrasi Trump terakhir, perusahaan mereka dengan gesit bereaksi terhadap tarif dengan mereparasi rantai pasokan dan memindahkannya ke [South East Asian nations]. Pintu ini telah dibanting tertutup, “tambahnya.

Tetapi pajak Trump di wilayah tersebut juga akan berdampak pada perusahaan AS yang memproduksi barang di Asia Tenggara.

Misalnya, bisnis Amerika termasuk raksasa teknologi Apple dan Intel, dan raksasa olahraga Nike memiliki pabrik besar di Vietnam.

Sebuah survei baru -baru ini oleh Kamar Dagang Amerika di Vietnam menemukan bahwa sebagian besar produsen AS di sana berharap untuk memberhentikan staf jika tarif dikenakan.

Ada pertanyaan tentang apa yang dapat dilakukan Tiongkok untuk menanggapi tarif baru, mengingatnya hanya memiliki hari sebelum mereka berlaku.

Mr Olson mengatakan dia berharap Beijing memiliki respons “kuat” dengan tarif dan langkah -langkah lain sehingga lebih sulit bagi perusahaan AS untuk beroperasi di Cina.

Dengan ekonomi Tiongkok yang sudah menghadapi tantangan, Beijing menghadapi “pilihan sulit” di hari -hari mendatang, kata Profesor Dutt.

“Mengekspor ke daerah lain mengancam de -industrialisasi di tujuan -tujuan ini – dan para pemimpin politik tidak mungkin menerima ini. Itu berarti Cina akhirnya harus melepaskan permintaan domestik dan rumah tangga Cina,” tambahnya.

Tarif juga dapat mendorong Cina untuk mencoba dan membangun aliansi dengan negara -negara Asia lainnya yang telah berada di ujung penerima tarif.

Wang Huiyao, mantan anggota Partai Komunis Tiongkok yang bekerja dengan Pusat Tangki Tiongkok dan globalisasi, meminta negara -negara Asia untuk “bekerja bersama untuk menjalani masa sulit ini dan melawan proteksionisme”.

“Pada akhirnya, AS bisa kehilangan semua pengaruh dan mengisolasi dirinya sendiri,” tambahnya.

Beberapa diskusi sudah berlangsung. Cina, Korea Selatan dan Jepang baru -baru ini mengadakan pembicaraan ekonomi pertama mereka dalam lima tahun.

Mereka sepakat untuk mempercepat pembicaraan untuk perjanjian perdagangan bebas – yang pertama kali diusulkan lebih dari satu dekade yang lalu.

Tarif baru dapat memberi mereka insentif tambahan untuk melakukannya.

Namun, Beijing bisa menghadapi rasa sakit jangka pendek saat berbicara dengan Washington mengambil jalannya.

“Pada akhirnya, AS dan Cina menuju meja negosiasi di mana mereka akan mencoba mencapai beberapa jenis tawar -menawar besar pada berbagai masalah,” kata Olson.

“Itu tidak akan selalu terjadi segera dan saya berharap segalanya menjadi lebih buruk sebelum mereka menjadi lebih baik,” tambahnya.