Pada hari Rabu, Pengadilan Negeri Bosnia dan Herzegovina menjatuhkan hukuman penjara satu tahun kepada pemimpin Serbia Bosnia Milorad Dodik dan melarangnya memegang jabatan politik selama enam tahun. Pengadilan mendapati Dodik bersalah karena melakukan tindakan pada bulan Juli 2023 untuk tujuan menghalangi implementasi keputusan perwakilan tinggi di Bosnia, utusan perdamaian internasional terkemuka di negara Balkan.
Kantor Perwakilan Tinggi (OHR) mengawasi implementasi aspek sipil dari Dayton Peace Accords, yang ditandatangani pada tahun 1995 dan mengakhiri perang di Bosnia. Kantor ini telah dipimpin selama hampir tiga dekade dengan suksesi pejabat Eropa. Kepala OHR saat ini adalah Christian Schmidt, mantan politisi dari Jerman. Dodik telah berselisih dengan Schmidt sejak kedatangan yang terakhir di Bosnia pada tahun 2021.
Bagi pengamat domestik dan internasional, putusan pengadilan adalah twist yang menarik dan menandai ketidakpastian di depan. Dodik berkuasa sebagai presiden Republika Srpska pada tahun 2006 mengantarkan krisis konstan dan berkelanjutan untuk Bosnia. Untuk bagian yang lebih baik dari dua dekade terakhir, ia telah bekerja untuk memberdayakan dirinya sendiri dan entitas politik yang saat ini ia pimpin saat merusak dan melampiaskan lembaga-lembaga tingkat negara bagian negara itu ..
Dibandingkan dengan catatannya yang menghalangi kemajuan Bosnia, gagal mematuhi putusan pengadilan konstitusional Bosnia, menyangkal genosida dan melemparkan penghinaan berulang pada Bosniaks, konfrontasi Dodik dengan OHR mungkin tampaknya merupakan pelanggaran politik yang lebih rendah. Namun hukuman itu, dan khususnya larangan kehidupan politiknya selama enam tahun, mungkin sangat menunjuk awal dari kejatuhan politik Dodik – atau upaya baru baginya untuk mendorong Bosnia ke tepi jurang.
Menanggapi hukuman, Majelis Republika SRPSKA mengadopsi dokumen malam hari Rabu menolak putusan pengadilan dan otoritas Schmidt. Presiden Serbia Aleksandar Vucic, dilanda masalahnya sendiri di rumah di tengah protes yang berkembang, terbang pada hari yang sama ke Banja Luka untuk bertemu Dodik. Pengacara Dodik telah mengindikasikan dia akan mengajukan banding atas putusan itu. Sementara itu, Majelis Republika Srpska mengadopsi rancangan undang-undang yang bertujuan untuk mencegah lembaga peradilan dan kepolisian tingkat negara bagian melakukan kedaulatan di bagian Bosnia ini.
Yang ada di depan adalah lebih banyak ketidakpastian. Stabilitas politik di Bosnia pada minggu -minggu dan bulan -bulan mendatang dapat menggantung dalam keseimbangan karena negara itu menunggu proses banding untuk dibuka.
Seperti halnya hal -hal saat ini, Dodik sangat kuat di Republika Srpska. Dia mengendalikan partainya – Aliansi Demokrat Sosial Independen (SNSD) – dan memegang kendali atas instrumen kekuasaan baik di Republika Srpska dan di tingkat negara bagian melalui orang yang ditunjuknya di banyak lembaga. Kemampuannya untuk menghasilkan krisis yang lebih dalam adalah nyata.
Di sisi lain, ia juga telah melampaui sambutan politiknya. Dodik telah menjadi perlengkapan dalam politik Serbia Bosnia selama hampir dua dekade. Dominasinya dalam politik dan media berarti bahwa seluruh generasi yang saat ini terdaftar dalam studi sarjana tidak mengenal pemimpin politik lainnya. Bagi banyak warga Bosnia, ia menjadi identik dengan krisis, konflik, dan retorika yang aneh.
Sementara laporan media menunjukkan dukungan untuk Dodik dari Vucic, Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban dan Presiden Kroasia Zoran Milanovic, masa depan politik Dodik tergantung pada bagaimana institusi negara Bosnia merespons serta pada kedalaman basis dukungannya sendiri. Dengan kata lain, masa depannya tergantung pada apa yang terjadi di tanah di Bosnia.
Selama bertahun -tahun, Dodik telah dapat menghasilkan dan meningkatkan krisis untuk mengekstraksi konsesi dengan imbalan mundur. Dan kemudian dia terus mengulangi polanya. Hal ini menyebabkan beberapa politisi di Sarajevo dan banyak pejabat asing bersedia menyerah kepada Dodik selama bertahun -tahun demi stabilitas. Akibatnya, Dodik mengumpulkan kekuatan dan sumber daya dan menunjukkan kesombongan yang terus tumbuh.
Sebuah tegakan perusahaan dari lembaga negara Bosnia untuk mengimplementasikan keputusan dan berdiri untuk Dodik telah lama telah terlambat. Ini baru di Dodik dan mungkin merupakan tes utama tentang seberapa jauh dia bersedia untuk pergi dan seberapa banyak dukungan yang sebenarnya dia perintahkan.
Dalam minggu -minggu dan bulan -bulan mendatang, tiga faktor cenderung membentuk situasi yang sedang berlangsung dan, dengan ekstensi, masa depan politik Dodik: Pengadilan Negeri Bosnia, basis kekuasaan Dodik dan dukungan Vucic – atau ketiadaannya.
Jika Kamar Banding menolak banding Dodik dan menegaskan kembali hukuman-dan khususnya larangan politik-pemimpin Serbia Bosnia akan rentan, dan itu akan menandai kebuntuan lain dengan lembaga-lembaga tingkat negara bagian Bosnia. Kemampuan dan kemauan lembaga negara untuk menegakkan putusan pengadilan seperti itu akan sangat penting.
Namun, jika pengadilan membatalkan putusan – termasuk karena potensi tekanan eksternal jangan sampai situasi di Bosnia tidak terkendali – Dodik akan mengklaim kemenangan dan merasa berani.
Kedua, Dodik yang melemah akan mengukur dukungannya di dalam partainya dan di antara tuas kekuasaannya. Menumbuhkan celah dalam basis kekuasaannya akan menjadi tanda bahwa putusan pengadilan merusak dukungannya. Namun, undang -undang yang disahkan oleh entitas Bosnia dari Republika Srpska pada hari Jumat melarang polisi nasional dan peradilan dari wilayahnya menandakan pemimpin Serbia Bosnia masih memiliki pendukung yang setia dan penahanan yang cukup besar atas lembaga -lembaga utama Republika Srpska. Dodik dapat menggunakan undang -undang ini untuk meningkatkan taruhan dan berfungsi sebagai chip tawar -menawar. Dia telah melakukan ini sebelumnya.
Ketiga, seperti halnya hal -hal yang saat ini berdiri, kekhawatiran Vucic dengan protes domestiknya sendiri di Serbia berarti bahwa ia mungkin kurang bersedia dan memiliki sumber daya yang lebih sedikit untuk dialihkan ke ketegangan di Bosnia.
Selain itu, seperti halnya para pemimpin politik yang sudah berjalan lama lainnya, tanda-tanda kelemahan politik Dodik dapat mendorong ambisi politik anak didiknya atau rekan dekat untuk menggantikannya. Tidak mengherankan jika joki di dalam partainya mengambil.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
