Koresponden Departemen Luar Negeri
Ketika pesawat pemerintah AS lepas landas dari Jeddah saat matahari terbit, Anda bisa melihat rasa prestasi yang dirasakan di antara para pejabat Presiden Donald Trump.
Setelah dua minggu kejatuhan sengit dengan Ukraina, Sekretaris Negara Marco Rubio telah menyampaikan apa yang diinginkan Presiden Trump. Atau setidaknya setengahnya. Dia memiliki pegas di langkahnya saat dia naik.
Jam pembicaraan di Arab Saudi pada hari Selasa berakhir dengan pernyataan bersama AS-Ukraina yang menyetujui gencatan senjata 30 hari “segera” segera “segera” dengan Rusia. Sebagai imbalannya mendaftar ke ide itu, Washington mengembalikan pasokan senjata dan berbagi intelijen kepada Kyiv.
Pejabat administrasi Trump melihatnya sebagai terobosan besar menuju tujuan kebijakan luar negeri seorang pemimpin yang berkampanye untuk mengakhiri perang.
“Dia ingin menjadi presiden perdamaian,” kata Rubio.
Dalam perjalanannya kembali ke Amerika Utara pada hari Rabu, Rubio berbicara dengan wartawan tentang kesepakatan itu: “Inilah yang kita inginkan dari dunia dalam beberapa hari. Tidak ada pihak yang saling menembak, bukan roket, bukan rudal, bukan peluru, tidak ada, bukan artileri. Penembakan berhenti, pertempuran berhenti, dan pembicaraan dimulai.”
Untuk Ukraina, pengumuman ini merupakan penangguhan hukuman kritis bagi Presiden Volodymyr Zelensky, setelahnya serangan memalukan di kantor oval Dua minggu yang lalu oleh Trump dan wakil presiden JD Vance, setelah memohon jaminan keamanan AS di masa depan. Langkah itu diikuti oleh penangguhan pasokan senjata Amerika, yang sekarang dipulihkan.
Untuk Moskow, itu menggeser tanggung jawab untuk menanggapi mereka, sementara perang itu sendiri meningkat.
Tapi sejauh ini ini adalah proposal gencatan senjata AS yang hanya melihat satu sisi – yang tergantung pada orang Amerika – mendaftar.
AS akan memperkenalkan rencana ke Rusia dalam beberapa hari mendatang.
Proposal ini hanya delapan paragraf dan berisi detail yang sedikit di luar keinginan untuk dengan cepat terus maju dengan ide Trump.
Rubio berkata, “Kami akan menerima tawaran ini sekarang ke Rusia … Bola sekarang ada di pengadilan mereka.”
Jadi apakah itu membuat gencatan senjata masuk akal? Dan jika demikian, dapatkah itu mengakhiri perang setelah invasi skala penuh Rusia tiga tahun lalu dengan cara yang adil dan berkelanjutan, dan dengan syarat yang menjaga wilayah dan dunia aman?
Layak untuk menghancurkan sebagian dari apa yang ada dalam pernyataan untuk mencoba menganalisisnya.
Gencatan senjata 30 hari yang 'langsung'
“Ukraina menyatakan kesiapan untuk menerima proposal AS untuk memberlakukan gencatan senjata selama 30 hari sementara, yang dapat diperpanjang dengan kesepakatan bersama para partai, dan yang dapat diterima dan implementasi bersamaan oleh federasi Rusia. pernyataan itu mengatakan.
Kata kuncinya di sini adalah “Langsung,” yang tidak meninggalkan keraguan: Trump ingin senjata menjadi diam sekarang. Perasaan urgensi, bagaimanapun, sering kali menyebabkan kekhawatiran di Eropa.
Banyak yang takut bahwa terburu -buru hasil yang diinginkan tanpa terlebih dahulu menjalankan istilah -istilah ini menghilangkan tekanan militer dari Moskow sebagai kekuatan penyerang dan dapat menyebabkan gencatan senjata dieksploitasi.
Mereka berpendapat itu memberdayakan kekuatan pendudukan.
Ketakutan pada akhirnya memimpin Ukraina ke penyerahan yang efektif. Teorinya adalah bahwa Rusia – kekuatan yang lebih besar, lebih padat penduduk, dan lebih militer – dapat menggunakan gencatan senjata tanpa terlebih dahulu membangun konsesi untuk mengkonsolidasikan pasukannya, merangkai proses negosiasi dan menunggu untuk melihat apa yang terjadi secara politis untuk Trump selama masa jabatannya sementara itu memegang semua yang disita; Dan bahkan kemudian mencoba mengambil lebih banyak tanah, membangun pekerjaannya saat ini dan berpotensi menggunakan fraktur di aliansi Barat untuk mengancam lebih banyak Eropa.
Proses negosiasi istilah sebelum gencatan senjata dalam konflik dapat menjadi penting untuk memastikan pihak -pihak mengubah ancaman militer saat ini menjadi keuntungan strategis yang berarti.
Zelensky sebelumnya telah mencoba membujuk orang Amerika bahwa Presiden Rusia Vladimir Putin tidak dapat dipercaya, dibuktikan dengan fakta bahwa ia melanggar perjanjian Minsk yang didukung Eropa setelah merebut wilayah Ukraina pada tahun 2014.
Trump menolak kekhawatiran ini, dengan mengatakan akan ada keamanan untuk Ukraina, tetapi tanpa mengatakan bagaimana ini akan dijamin. Dia mengatakan Putin akan terhalang dan berada dalam posisi yang sulit dengan “tidak ada pilihan” tetapi untuk membuat kesepakatan karena alasan yang “hanya saya tahu”.
Rubio mengatakan pada hari Selasa bahwa delegasi AS melakukan diskusi substantif dengan Ukraina pada akhir perang yang permanen, termasuk “jenis jaminan apa yang akan mereka miliki untuk keamanan dan kemakmuran jangka panjang mereka”, tetapi sekali lagi tidak rumit.
Jeda berbagi intelijen dicabut
“Amerika Serikat akan segera mengangkat jeda tentang berbagi intelijen dan melanjutkan bantuan keamanan ke Ukraina,” kata proposal gencatan senjata.
Ini adalah kemenangan besar bagi Zelensky dalam perjanjian ini dan melihat pasokan senjata AS dikirimkan pada tingkat sekitar $ 2 miliar (£ 1,5 miliar) -orth sebulan, dipulihkan.
Secara kritis, ini juga berarti Washington sekali lagi akan berbagi data intelijen dan gambar satelit dengan Kyiv, yang membantunya menargetkan posisi Rusia. Gedung Putih mengatakan itu menangguhkan bantuan ini karena rasanya Zelensky tidak “berkomitmen” terhadap rencana perdamaian Trump.
Pemimpin Ukraina telah mencoba menyuarakan keprihatinannya berdasarkan beberapa alasan di atas ketika ia dikeluarkan dari kantor oval. Pemesanannya kemungkinan disisihkan sementara ia menyambut perjanjian dalam formulir ini – harga yang diperlukan untuk membayar untuk mengembalikan bantuan keamanan AS.
Jaminan keamanan untuk Ukraina tidak jelas
“Kedua delegasi sepakat untuk menamai tim negosiasi mereka dan segera memulai negosiasi terhadap perdamaian abadi yang menyediakan keamanan jangka panjang Ukraina. Amerika Serikat berkomitmen untuk membahas proposal khusus ini dengan perwakilan dari Rusia. Delegasi Ukraina menegaskan bahwa mitra Eropa akan terlibat dalam proses perdamaian,” kata rencananya.
Paragraf ini membingungkan karena tidak jelas apakah itu mengacu pada negosiasi antara Ukraina dan AS untuk menetapkan jaminan keamanan untuk Ukraina, atau jika merujuk pada negosiasi antara Ukraina dan Rusia untuk secara permanen mengakhiri perang begitu gencatan senjata sedang berlangsung.
Jika itu adalah yang pertama, tampaknya menunjukkan bahwa Washington dan Kyiv akan memalu keputusan tentang cara mendukung keamanan Ukraina dan mencegah pelanggaran gencatan senjata Rusia, dan AS kemudian akan mendiskusikannya dengan Moskow.
Tapi itu semua jauh dari jenis jaminan keamanan yang akhirnya diinginkan Zelensky, yang merupakan keanggotaan NATO, yang dikatakan Trump tidak akan terjadi – konsesi jangka panjang utama untuk tuntutan Moskow.
Paragraf ini juga berisi referensi yang samar -samar dan suam -suam kuku terhadap gagasan pasukan penjaga perdamaian Eropa, yang telah dilemparkan oleh Inggris dan Prancis, dengan garis hanya dikaitkan dengan delegasi Ukraina.
Perlu dicatat bahwa AS tampaknya tidak menempatkan namanya ke bagian ini setelah Moskow dengan tegas menolak gagasan itu.
Kesepakatan Mineral Ukraina
“… Presiden kedua negara sepakat untuk menyimpulkan sesegera mungkin perjanjian komprehensif untuk mengembangkan sumber daya mineral penting Ukraina untuk memperluas ekonomi Ukraina dan menjamin kemakmuran dan keamanan jangka panjang Ukraina.”
Ini adalah perjanjian yang tidak pernah ditandatangani setelah Zelensky disuruh meninggalkan Gedung Putih bulan lalu.
Ini akan memberi AS saham masa depan di beberapa deposit mineral milik negara Ukraina, serta pendapatan minyak dan gas.
Trump melihatnya sebagai jaminan keamanan yang efektif untuk Ukraina, dengan alasan itu akan menghalangi invasi ulang Rusia karena perusahaan-perusahaan Amerika akan berada di lapangan.
Lawan menunjukkan ini tidak ada artinya karena kehadiran ekonomi AS di Ukraina tidak menghalangi Putin pada tahun 2014 atau 2022.
“Delegasi Ukraina mengulangi rasa terima kasih rakyat Ukraina yang kuat kepada Presiden Trump …”
Ini adalah garis kunci yang mungkin membantu menjelaskan rehabilitasi Zelenky di mata Gedung Putih.
Vance telah menghasutnya di Kantor Oval karena tidak berterima kasih kepada Trump, meskipun pemimpin Ukraina telah berterima kasih kepada AS puluhan kali atas dukungan militernya.
Sekarang Trump memiliki terima kasih resmi Ukraina, atas selembar kertas yang dimaksudkan untuk berdamai.