Ketika Donald Trump bertemu Presiden Zelensky di New York September lalu, kandidat presiden AS saat itu memancarkan keyakinan bahwa dia bisa membawa perang di Ukraina ke akhir awal. “Jika kita menang, saya pikir kita akan menyelesaikannya dengan sangat cepat,” katanya.
Betapa cepatnya maksudnya bervariasi dari waktu ke waktu. Dalam debat TV beberapa hari sebelumnya, Trump telah berjanji akan “menyelesaikannya bahkan sebelum saya menjadi presiden”. Ini adalah eskalasi pada komitmen sebelumnya pada Mei 2023 untuk menghentikan pertempuran dalam 24 jam pertama kepresidenannya.
Trump sekarang telah menjabat selama lebih dari dua bulan dan sen mungkin mulai jatuh di Gedung Putih yang mencoba mengakhiri konflik yang pahit dan kompleks seperti ini membutuhkan waktu.
Dalam sebuah wawancara televisi akhir pekan lalu, presiden AS mengakui bahwa ketika dia berjanji untuk mengakhiri perang dalam sehari, dia “sedikit sarkastik”.
Ada banyak alasan untuk kemajuan yang lebih lambat daripada yang mungkin diantisipasi oleh tim Trump.
Pertama, kepercayaan presiden akan kekuatan diplomasi pribadinya, satu-satu mungkin telah salah tempat. Dia telah lama percaya bahwa ada masalah internasional yang dapat diselesaikan jika dia duduk bersama pemimpin lain dan menyetujui kesepakatan. Tuan Trump Pertama berbicara dengan Vladimir Putin pada 12 Februaripercakapan satu setengah jam yang ia gambarkan sebagai “sangat produktif”. Kedua pemimpin berbicara lagi pada 18 Maret.
Tapi jelas panggilan telepon ini gagal untuk mengamankan gencatan senjata interim selama 30 hari segera yang diinginkan Trump. Satu -satunya konsesi substantif yang ia peras dari Putin adalah janji untuk mengakhiri serangan Rusia terhadap fasilitas energi Ukraina, sebuah komitmen yang dituduhnya oleh Ukraina untuk Breaking dalam beberapa jam setelah panggilan.
Kedua, presiden Rusia telah menjelaskan bahwa dia tidak bermaksud untuk dilarikan. Komentar publik pertamanya tentang negosiasi datang minggu lalu dalam konferensi pers yang merupakan sebulan penuh setelah panggilan teleponnya dengan Trump.
Putin menunjukkan bahwa dia sangat menentang strategi dua tahap AS untuk mencari gencatan senjata sementara sebelum berbicara tentang penyelesaian jangka panjang. Sebaliknya, dia mengatakan bahwa setiap pembicaraan harus membahas apa yang dia lihat sebagai “akar penyebab perang”, yaitu kekhawatirannya sebuah aliansi NATO yang berkembang dan keberadaan Ukraina sebagai negara yang berdaulat entah bagaimana menghadirkan ancaman terhadap keamanan Rusia. Dia juga menetapkan pertanyaan dan ketentuan terperinci yang harus dijawab dan dipenuhi sebelum kesepakatan apa pun dapat disepakati.
Ketiga, strategi AS untuk mengarahkan fokus awalnya pada Ukraina mungkin telah salah menilai. Gedung Putih sampai pada keyakinan bahwa Presiden Zelensky adalah hambatan untuk damai. Diplomat Barat mengakui bahwa pemerintah Ukraina lambat menyadari betapa dunia telah berubah dengan kedatangan Trump.
Tetapi tekanan AS pada Kyiv yang menyebabkan konfrontasi yang sekarang terkenal di Kantor Oval – ketika Trump dan wakil presidennya, JD Vance, melanggar pemimpin Ukraina – memakan waktu, upaya, dan modal politik.
Itu juga menghancurkan hubungan transatlantik, mengatur Eropa dan AS berselisih, masalah diplomatik lain yang membutuhkan waktu untuk menyelesaikan. Sementara itu Vladimir Putin duduk dan menikmati pertunjukan, menunggu waktunya.
Keempat, kompleksitas konflik yang semata -mata membuat resolusi sulit. Tawaran Ukraina pada awalnya untuk gencatan senjata sementara di udara dan di laut. Idenya adalah bahwa ini akan relatif mudah untuk dipantau.
Tetapi dalam pembicaraan minggu lalu di Jeddah, AS bersikeras bahwa gencatan senjata segera juga harus mencakup garis depan sepanjang lebih dari 1200 km di timur. Seketika itu membuat logistik memverifikasi gencatan senjata lebih rumit. Ini, tentu saja, kemudian ditolak oleh Tuan Putin.
Tetapi bahkan persetujuannya untuk proposal yang lebih sederhana – untuk mengakhiri serangan pada infrastruktur energi – bukan tanpa masalah. Rincian tentang proposal yang akan menempati banyak negosiasi teknis yang diharapkan terjadi di Arab Saudi pada hari Senin. Pakar militer dan energi akan menyusun daftar terperinci dari pembangkit listrik potensial – nuklir atau lainnya – yang mungkin dilindungi.
Mereka juga akan mencoba menyetujui sistem senjata mana yang tidak boleh digunakan. Tetapi menyetujui perbedaan antara energi dan infrastruktur sipil lainnya mungkin membutuhkan waktu. Ingat: Ukraina dan Rusia tidak berbicara satu sama lain; Mereka terlibat secara terpisah dan bilateral dengan AS yang menjanjikan untuk antar -jemput di antara kedua belah pihak. Ini lagi menambah waktu.
Kelima, AS fokus pada manfaat ekonomi dari gencatan senjata yang mengalihkan perhatian dari prioritas mengakhiri pertempuran. Trump telah menghabiskan waktu mencoba menyetujui kesepakatan kerangka kerja yang memberi perusahaan AS akses ke mineral kritis Ukraina. Beberapa melihat ini sebagai AS yang berinvestasi di masa depan Ukraina – yang lain saat memeras sumber daya alam negara itu.
Presiden Zelensky pada awalnya berpendapat bahwa dia hanya bisa menyetujui kesepakatan jika AS berjanji untuk memberikan Ukraina jaminan keamanan untuk mencegah agresi Rusia di masa depan. Gedung Putih menolak, mengatakan keberadaan perusahaan penambangan dan pekerja AS akan cukup pencegahan. Akhirnya Zelensky mengakui kekalahan dan mengatakan dia akan menyetujui kesepakatan mineral tanpa jaminan keamanan. Namun terlepas dari itu, AS belum menandatangani perjanjian, berharap lagi untuk meningkatkan persyaratan, mungkin dengan memasukkan akses ke atau bahkan kepemilikan pembangkit listrik tenaga nuklir Ukraina.
Mengakhiri perang bisa rumit dan memakan waktu. Kami tidak akan sampai pada tahap ini tanpa mendorong Trump, tetapi kemajuan tidak secepat atau sesederhana yang ia yakini. Pada bulan Desember 2018, saat ia berkampanye untuk Presidensi, Volodymyr Zelensky menyarankan negosiasi dengan Vladimir Putin akan cukup mudah. “Anda perlu berbicara dengan cara yang sangat sederhana,” Dia memberi tahu jurnalis Ukraina, Dmytro Gordon. '”Apa yang kamu inginkan, apa syaratmu?” Dan saya akan memberi tahu mereka: 'Ini poin kami.' Kami akan setuju di suatu tempat di tengah. “
Nah, berdasarkan bukti dua bulan terakhir, mungkin lebih sulit dari itu.
