Dimana wilayahnya dan siapa yang menguasainya?

Presiden terpilih AS Donald Trump telah mengulangi niatnya untuk menguasai Greenland, wilayah Arktik yang dikuasai Denmark.

Mengapa Trump membicarakan hal ini – dan mengapa sekarang?

Greenland, pulau terbesar di dunia, terletak di Arktik.

Ini adalah wilayah yang paling jarang penduduknya di dunia. Sekitar 56.000 orang tinggal di sana, sebagian besar masyarakat adat Inuit.

Sekitar 80% wilayahnya tertutup es, yang berarti sebagian besar penduduknya tinggal di pesisir barat daya sekitar ibu kota, Nuuk.

Merupakan wilayah otonom Denmark, juga merupakan rumah bagi pangkalan militer Denmark dan AS.

Perekonomian sebagian besar bertumpu pada perikanan. Subsidi besar dari pemerintah Denmark menyumbang sekitar seperlima PDB.

Dalam beberapa tahun terakhir, terdapat peningkatan minat terhadap sumber daya alam Greenland, termasuk pertambangan mineral tanah jarang, uranium, dan besi. Hal ini mungkin menjadi lebih mudah diakses karena pemanasan global menyebabkan sebagian es yang menutupi Greenland mencair.

Terletak secara geografis di Amerika Utara, Greenland telah dikuasai oleh Denmark – hampir 3.000 km (1.860 mil) jauhnya – selama sekitar 300 tahun.

Pulau ini diperintah sebagai koloni hingga pertengahan abad ke-20. Selama ini, wilayah tersebut masih terisolasi dan miskin.

Pada tahun 1953, wilayah ini dijadikan bagian dari Kerajaan Denmark dan penduduk Greenland menjadi warga negara Denmark.

Pada tahun 1979, referendum mengenai pemerintahan dalam negeri memberi Greenland kendali atas sebagian besar kebijakan di wilayah tersebut, sedangkan Denmark mempertahankan kendali atas urusan luar negeri dan pertahanan.

AS telah lama mempertahankan kepentingan keamanan di Greenland. Setelah Nazi Jerman menduduki daratan Denmark selama Perang Dunia II, AS menginvasi Greenland, mendirikan stasiun militer dan radio di seluruh wilayah tersebut.

Setelah perang, pasukan AS tetap berada di Greenland. Pangkalan Luar Angkasa Pituffik, yang sebelumnya dikenal sebagai Pangkalan Udara Thule, telah dioperasikan oleh AS sejak saat itu.

Pada tahun 1951, perjanjian pertahanan dengan Denmark memberikan AS peran penting dalam pertahanan wilayah tersebut, termasuk hak untuk membangun dan memelihara pangkalan militer.

“Jika Rusia mengirim rudal ke AS, rute terpendek untuk senjata nuklir adalah melalui Kutub Utara dan Greenland,” kata Marc Jacobsen, seorang profesor di Royal Danish Defense College.

“Itulah mengapa Pangkalan Luar Angkasa Pituffik sangat penting dalam membela AS.”

Tiongkok dan Rusia telah mulai membangun kemampuan militer Arktik mereka dalam beberapa tahun terakhir, menurut makalah Arctic Institute. Surat kabar tersebut menyerukan AS untuk lebih mengembangkan kehadirannya di Arktik untuk melawan para pesaingnya.

Pada hari Rabu, Menteri Luar Negeri Denmark Lars Lokke Rasmussen mengatakan Denmark terbuka untuk berdiskusi dengan AS, dan menambahkan bahwa Washington memiliki kepentingan yang “sah” di wilayah tersebut.

“Kami melihat Rusia mempersenjatai diri. Kami melihat Tiongkok juga mulai menaruh minat,” kata Rasmussen.

Trump juga kemungkinan tertarik dengan potensi pertambangan di Greenland yang luas, tambah Jacobsen.

“Saat ini, yang menjadi perhatian khusus adalah mineral tanah jarang, yang belum ditambang tetapi berada di bagian selatan Greenland. Mineral ini sangat penting dalam semua jenis teknologi, mulai dari telepon seluler hingga turbin angin.”

Trump mengklaim bahwa kendali atas Greenland sangat penting bagi keamanan nasional dan ekonomi AS.

Meskipun retorika presiden terpilih mungkin terlihat tidak biasa, selama lebih dari satu abad berturut-turut presiden AS berusaha menguasai Greenland.

“AS telah mencoba beberapa kali untuk mengusir Denmark dari Greenland dan mengambil alih wilayah tersebut sebagai bagian dari AS, atau setidaknya mendapatkan pengawasan keamanan penuh di Greenland,” kata Lukas Wahden, penulis buku tersebut. 66° Utarabuletin tentang keamanan Arktik.

Pada tahun 1867, setelah membeli Alaska dari Rusia, Menteri Luar Negeri AS William H Seward memimpin negosiasi untuk membeli Greenland dari Denmark, namun gagal mencapai kesepakatan apapun.

Pada tahun 1946, AS menawarkan untuk membayar $100 juta (setara dengan $1,2 miliar; saat ini £970 juta) untuk wilayah tersebut, karena menilai wilayah tersebut penting bagi keamanan nasional, namun pemerintah Denmark menolak.

Trump juga mencoba membeli Greenland pada masa jabatan pertamanya. Baik Denmark maupun pemerintah Greenland menolak proposal tahun 2019, dengan mengatakan: “Greenland tidak untuk dijual.”

Kuno Fencker, anggota Inatsisartut, parlemen Greenland, mengatakan pada hari Rabu bahwa dia tidak melihat komentar Trump sebagai ancaman.

Fencker, yang mendukung kemerdekaan Greenland, mengatakan kepada BBC bahwa Greenland yang berdaulat dapat memilih untuk bekerja sama dengan AS dalam bidang pertahanan.

Namun ketika Trump pertama kali melontarkan gagasan membeli Greenland pada tahun 2019, banyak penduduk setempat mengatakan kepada BBC mereka menentang usulan tersebut.

“Ini adalah ide yang sangat berbahaya,” kata Dines Mikaelsen, seorang operator tur yang lahir dan besar di Tasiilaq, Greenland timur.

“Dia memperlakukan kami seperti barang yang bisa dia beli,” kata Aleqa Hammond, perdana menteri perempuan pertama di Greenland.

“Dia bahkan tidak berbicara dengan Greenland – dia berbicara dengan Denmark tentang pembelian Greenland.”