JONATHAN TURLEY: 'Delegasi' DPR menunjukkan kebingungannya terhadap Konstitusi

Catatan redaksi: Esai ini pertama kali diterbitkan di blog penulis: Res ipsa loquitur – Sesuatu itu sendiri yang berbicara.

“Badan ini dan bangsa ini punya [sic] masalah wilayah dan koloni.” Kata-kata dari Del. Stacey Plaskett bergema di DPR minggu ini ketika delegasi tersebut menginterupsi pemilihan ketua DPR untuk menuntut hak suara bagi dirinya sendiri dan perwakilan non-negara lainnya. Masalahnya, Namun, bukan pada DPR, melainkan pada Plaskett dan anggota lainnya dalam menuntut pelanggaran Pasal I UUD.

'MASALAH KOLONI': MIC DELEGASI TERPOTONG SETELAH KETERANGAN SELAMA PEMILIHAN PEMBICARA RUMAH

Setelah terpilih pada tahun 2015, Plaskett sering kali menunjukkan pengabaian terhadap prinsip dan perlindungan konstitusi. Meski menjadi seorang pengacara, Plaskett telah menegaskan di Kongres bahwa ujaran kebencian tidak dilindungi konstitusipernyataan yang terbukti salah. Ketika terdapat banyak bukti mengenai sistem sensor yang disebut pengadilan “Orwellian”, Plaskett memilikinya berulang kali ditolak bukti yang diajukan di hadapan komitenya. Ketika seorang jurnalis memberikan kesaksian mengenai bukti sistem sensor tersebut, Plaskett menyarankan kemungkinan penangkapannya. (Plaskett menyatakan bahwa jurnalis terhormat Matt Taibbi telah melakukan sumpah palsu karena kesalahan yang dia buat, bukan dalam kesaksian tetapi dalam tweet yang kemudian dia koreksi).

Namun, mengabaikan nilai-nilai kebebasan berpendapat atau kebebasan pers tidak ada artinya jika dibandingkan dengan apa yang disarankan Plaskett minggu ini dalam meniadakan bahasa kritis dalam Pasal I.

Pasal I, Bagian 2, menyatakan:

“Dewan Perwakilan Rakyat akan terdiri dari Anggota-Anggota yang dipilih setiap Tahun kedua oleh Rakyat di beberapa Negara Bagian, dan Para Pemilih di setiap Negara Bagian harus memiliki Kualifikasi yang diperlukan untuk menjadi Para Pemilih dari Cabang yang paling banyak jumlahnya di Badan Legislatif Negara Bagian.”

Kemampuan untuk memberikan suara di DPR jelas terbatas pada perwakilan terpilih dari “beberapa negara bagian”.

Namun demikian, saat pemungutan suara dilakukan pada pemilihan Ketua Mike Johnson (R., La.), Plaskett bangkit untuk menuntut pengakuan dan mengetahui mengapa dia tidak diizinkan untuk memilih:

“Saya perhatikan bahwa nama-nama perwakilan dari Samoa Amerika, Guam, Mariana Utara, Puerto Riko, Kepulauan Virgin, dan Distrik Columbia tidak disebutkan, mewakili, secara kolektif, 4 juta orang Amerika. Tuan Pembicara, secara kolektif, merupakan yang terbesar per kapita veteran di negara ini.”

Bahasa Konstitusi jelas dan tidak ambigu. Jika tidak ada amandemen Konstitusi, hanya negara bagian yang dapat memberikan suara di Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat.

Sebagai tanggapan, anggota ketua mengajukan pertanyaan yang agak tajam: “Apakah tuan rumah mempunyai masalah?”

Jawabannya jelas “ya.”

Plaskett menjawab, “Saya bertanya mengapa mereka tidak dipanggil. Saya bertanya mengapa mereka tidak dipanggil dari anggota parlemen.”

Jawabannya jelas:

“Delegasi terpilih dan komisaris terpilih tidak memenuhi syarat untuk memilih/ Perwakilan terpilih adalah satu-satunya individu yang memenuhi syarat untuk memilih dalam pemilihan ketua. Sebagaimana diatur dalam Bagian 36 peraturan dan manual DPR, ketua dipilih oleh mayoritas anggota memilih memilih berdasarkan nama keluarga.”

Plaskett kemudian menyatakan, “Badan ini dan bangsa ini mempunyai masalah wilayah dan koloni. Apa yang seharusnya bersifat sementara kini, secara efektif, menjadi permanen. Kita harus melakukan sesuatu untuk mengatasi hal ini.”

Saat mikrofon Plaskett terputus, dia keberatan, “Tapi saya punya suara!” saat Partai Demokrat memberinya tepuk tangan meriah. Media ikut memujanya, termasuk majalah The Atlantic yang dirujuk baginya sebagai “Anggota Kongres Plaskett” dan bukan sebagai delegasi.

Tidak diragukan lagi bahwa Kepulauan Virgin memiliki persentase veteran yang tinggi dibandingkan jumlah penduduknya (yang hanya berjumlah 104.000). Itu juga merupakan bagian yang disayangi negara kita. Tapi ini bukan sebuah negara.

Plaskett menuntut pemungutan suara untuk dirinya sendiri dan delegasi dari Samoa Amerika, Guam, Kepulauan Mariana Utara, Puerto Riko, dan Washington, DC.

Delegasi-delegasi ini saat ini hanya diperbolehkan memberikan suara di komite. DPR diperbolehkan memberikan wewenang tersebut karena para delegasi ini tidak benar-benar melakukan pemungutan suara mengenai bahasa final atau penerapan undang-undang.

Apa yang didukung Partai Demokrat adalah mengizinkan pemungutan suara di DPR, yang akan meruntuhkan aturan garis terang yang telah mengatur badan tersebut selama beberapa dekade. Hal ini juga akan secara efektif menghilangkan istilah yang merujuk pada “negara bagian” dari Pasal I, Bagian 2, tanpa adanya amandemen konstitusi.

Inilah sebabnya mengapa “masalah” Plaskett lebih dari sekadar pemilihan Pembicara.

Partai Demokrat telah lama berpendapat bahwa delegasi harus diizinkan untuk memilih sebagai anggota penuh, dimulai dengan delegasi DC. Saya telah menulis sebelumnya tentang masalah itu di publikasi akademis. Lihat, misalnya, Jonathan Turley, Terlalu Pintar Setengah: Representasi Parsial Distrik Columbia di Dewan Perwakilan Rakyat76 Tinjauan Hukum Universitas George Washington 305-374 (2008). Saya juga bersaksi pada sidang kongres sebelumnya (Di Sini Dan Di Sini Dan Di Sini) dan kolom tertulis (Di Sini Dan Di Sini) tentang mengapa saya menganggap RUU tersebut sangat inkonstitusional.

Tidaklah menyenangkan dan tidak populer untuk mengajukan keberatan konstitusional seperti itu. Saya mendapat kecaman setelah satu sidang Senat di mana Del. Eleanor Holmes Norton mengatakan kepada para senator bahwa, jika mereka akan memberikan suara menentang RUU ini, “jangan salahkan para Perumus, salahkan Jonathan Turley.” Akan tetapi, masalahnya selalu terletak pada status konstitusional distrik dan teritori tersebut.

Bahasa Konstitusi jelas dan tidak ambigu. Jika tidak ada amandemen Konstitusi, hanya negara bagian yang dapat memberikan suara di Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat.

Masalahnya bukan, seperti yang diklaim oleh Del. Plaskett, pada “koloni”. Kepulauan Virgin bukanlah sebuah “koloni”. Setiap saat bisa bergerak menjadi bangsa yang mandiri. Jika tidak, rakyat Amerika harus memilih pulau kecil ini untuk dijadikan negara bagian. Bagaimanapun, warga akan memilih status pulau tersebut.

Partai Demokrat yang memberikan tepuk tangan meriah kepada Plaskett mungkin akan menambah setengah lusin suara baru untuk non-negara bagian. Seruan tersebut kemungkinan besar adalah penambahan beberapa perwakilan di Senat. Hal ini tentu saja akan memberi Partai Demokrat kendali atas DPR, namun hal ini akan memungkinkan definisi yang lebih jelas mengenai apa yang dimaksud dengan perwakilan – sebuah definisi yang di masa depan dapat dimanipulasi oleh mayoritas untuk mempertahankan kendali mereka atas DPR.

Pemungutan suara untuk pembicara menggambarkan masalahnya. Dengan sedikit suara, Partai Demokrat menuntut pengakuan bentuk perwakilan baru untuk memilih Pemimpin Minoritas Hakeem Jeffries dari New York. Agaknya, DPR di masa depan dapat menghapus suara untuk mendapatkan keuntungan yang sama. Pemerintah juga bisa mengakui wilayah lain untuk meningkatkan margin suara. (Khususnya, beberapa profesor liberal juga menyarankan pembagian negara bagian biru untuk melipatgandakan suara Demokrat di Senat. Hal ini akan menjadi konstitusional jika diizinkan oleh Kongres).

KLIK DI SINI UNTUK PENDAPAT BERITA FOX LEBIH LANJUT

Seruan untuk menciptakan bentuk-bentuk baru pemungutan suara anggota DPR konsisten dengan langkah-langkah ad hoc di bidang lain. Misalnya, meskipun mendapat tentangan dari masyarakatSenator Elizabeth Warren, D-Mass., dan lainnya telah mendorong agar Pengadilan dipenuhi dengan mayoritas hakim liberal untuk mendukung agenda mereka.

Penentangan masyarakat terhadap tuntutan pengadilan tidak menyurutkan semangat Partai Demokrat. Dengan cara yang sama, karena tidak mampu mendapatkan mayoritas warga negara untuk mendukung status negara bagian DC, Partai Demokrat sebelumnya berupaya untuk membentuk anggota yang memiliki hak suara tanpa amandemen konstitusi atau perubahan status.

Minggu ini, mereka akan mencapai hasil tersebut tidak hanya untuk Washington, tapi juga non-negara bagian lainnya, termasuk Kepulauan Mariana Utara, negara persemakmuran yang luasnya hanya 180 mil dan populasinya kurang dari 50.000 jiwa.

KLIK DI SINI UNTUK MENDAPATKAN APLIKASI FOX NEWS

Kita mempunyai sistem ketatanegaraan tertua dan paling stabil di dunia justru karena kita menolak tindakan improvisasi atau ad hoc untuk mencapai tujuan politik. Konstitusi adalah pasal kepercayaan bersama yang melampaui perpecahan kita yang bersifat sementara atau kecil. Tuntutan terhadap amandemen konstitusi yang konstruktif adalah suara orang-orang yang tidak beriman.

Mengutip Julius Caesar karya Shakespeare, “kesalahannya sayang [delegate] tidak terletak pada kita [states] tapi dalam diri kita sendiri.”

KLIK DI SINI UNTUK MEMBACA LEBIH LANJUT DARI JONATHAN TURLEY