Aliran gas Rusia ke beberapa negara Eropa dihentikan pada Tahun Baru setelah Ukraina menolak untuk merundingkan kembali perjanjian transit di tengah perang dengan Moskow.
Keengganan Ukraina untuk memperbarui perjanjian transit yang telah berusia lima tahun bertujuan untuk merampas pendapatan Rusia yang dapat digunakan Moskow untuk mendanai perangnya, namun tindakan ini kemungkinan akan menciptakan krisis energi di Eropa Timur, dengan Transnistria – wilayah Moldova yang memisahkan diri – mengurangi panas. dan pasokan air panas ke rumah tangga.
“Hal ini mengakhiri dominasi Rusia di pasar energi UE,” kata Jonah Hull dari Al Jazeera, yang melaporkan dari ibu kota Ukraina, Kyiv. Sebelum invasi ke Ukraina pada tahun 2022, Rusia memasok sekitar 35 persen ekspor gas alam pipa Eropa.
Dengan ditutupnya rute gas tertua Rusia ke Eropa, yang telah berfungsi selama lebih dari 40 tahun, pangsa gas Rusia telah menyusut menjadi kurang dari 10 persen. Pipa gas lain yang melewati Turkiye masih memasok gas ke negara-negara seperti Hongaria.
Jadi, bagaimana dampak mematikan keran pada puncak musim dingin terhadap negara-negara, khususnya di Eropa Timur dan apa yang bisa terjadi selanjutnya?
Mengapa aliran gas Rusia ke Eropa melalui Ukraina terhenti?
Raksasa energi Rusia Gazprom mengatakan pada hari Rabu bahwa pasokan gas ke Eropa telah dihentikan pada pukul 8 pagi waktu setempat (05:00 GMT) setelah perusahaan minyak dan gas milik negara Ukraina Naftogaz menolak memperbarui perjanjian transit lima tahun terbarunya.
Pada hari Rabu, Menteri Energi Ukraina German Galushchenko mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Kami menghentikan transit gas Rusia. Ini adalah peristiwa bersejarah. Rusia kehilangan pasarnya dan akan menderita kerugian finansial. Eropa telah mengambil keputusan untuk meninggalkan gas Rusia.”
Kontrak terbaru pertama kali ditandatangani pada tahun 2020 di mana Ukraina dibayar biaya transportasi. Namun Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy telah memperingatkan bahwa Kyiv tidak akan memperbarui perjanjian transit di tengah perang yang terus berlanjut.
Berapa banyak gas yang diekspor Rusia ke Eropa?
Banyak negara Eropa mulai mengurangi ketergantungan mereka pada gas Rusia setelah invasi Moskow ke Ukraina pada Februari 2022.
Pada puncaknya, pangsa impor gas Moskow di Eropa mencapai 35 persen, namun kini turun menjadi sekitar 8 persen.
Uni Eropa menerima kurang dari 14 miliar meter kubik (bcm) gas dari Rusia melalui Ukraina pada 1 Desember, turun dari 65bcm per tahun ketika kontrak dimulai pada tahun 2020.
Gas tersebut dikirim melalui pipa Urengoy-Pomary-Uzhgorod era Soviet dari Siberia melalui Sudzha, sebuah kota di wilayah Kursk Rusia yang kini berada di bawah kendali militer Ukraina. Gas tersebut bergerak melalui Ukraina ke Slovakia. Di sana, pipa tersebut terbagi menjadi beberapa cabang yang menyalurkan pasokan ke Republik Ceko dan Austria.
Kesepakatan transit ini membawa keuntungan finansial bagi Rusia dan Ukraina.
Media Ukraina mengutip Serhii Makohon, mantan kepala Operator GTS Ukraina, memperkirakan bahwa Rusia memperoleh jumlah uang yang jauh lebih besar dari kesepakatan transit tersebut dibandingkan Ukraina.
Makohon memperkirakan bahwa Rusia menghasilkan $5 miliar per tahun, jumlah tersebut juga dilaporkan oleh kantor berita Reuters. Di sisi lain, Ukraina menerima bantuan tahunan sebesar $800 juta “tetapi sebagian besar dari uang ini dihabiskan untuk transit itu sendiri. [Ukraine’s] Departemen Keuangan menerima pajak dan dividen sebesar $100-200 juta,” Makohon dikutip oleh Ukrainska Pravda.
Bloomberg memperkirakan pendapatan Rusia dari kesepakatan itu bahkan lebih tinggi, yaitu $6,5 miliar per tahun.
Apakah akan terjadi kekurangan listrik? Siapa yang akan terkena dampaknya?
Austria, Slovakia dan Moldova mengandalkan jalur transit untuk pasokan listrik mereka.
Austria menerima sebagian besar gasnya dari Rusia melalui Ukraina, sementara Slovakia memperoleh sekitar 3 miliar meter kubik gas setiap tahunnya melalui rute tersebut, atau setara dengan dua pertiga dari kebutuhannya.
Regulator energi Austria, E-Control, mengatakan pihaknya siap menghadapi peralihan pasokan dan tidak akan menghadapi gangguan.
Perdana Menteri Slovakia Robert Fico mengatakan pada hari Rabu bahwa penghentian pasokan akan merugikan pendapatan transit negara Eropa Timur tersebut sebesar ratusan juta dolar dan biaya yang lebih tinggi untuk impor gas lainnya.
Fico menegaskan hal ini akan berdampak pada kenaikan harga gas di seluruh Eropa. Kementerian Perekonomian Slovakia mengatakan bahwa negaranya harus menanggung biaya sebesar 177 juta euro ($184 juta) untuk menerima gas melalui rute alternatif.
Mungkin yang paling rentan adalah Moldova. Rusia mengirimkan sekitar 2bcm gas melalui Ukraina ke wilayah Transnistria yang memisahkan diri pro-Rusia di Moldova setiap tahun sejak tahun 2022. Transnistria, yang berbatasan dengan Ukraina, kemudian akan menjual listrik, yang dihasilkan menggunakan gas Rusia, ke wilayah Moldova yang dikuasai pemerintah.
Moldova telah mengumumkan keadaan darurat atas kekurangan gas yang akan terjadi. Presiden Moldova Maia Sandu menyalahkan Gazprom karena tidak mempertimbangkan rute alternatif, dan mengatakan musim dingin ini di Moldova akan “keras” tanpa gas Rusia.
Namun, Perdana Menteri Moldova Dorin Recean mengatakan bahwa Moldova telah mendiversifikasi sumber pasokan gas.
Pada hari Rabu, Transnistria, yang berpenduduk 450.000 orang, memutus pasokan pemanas dan air panas ke rumah-rumah.
Ukraina sendiri tidak menggunakan gas transit Rusia, menurut Komisi Eropa, yang menambahkan bahwa blok tersebut telah bersiap untuk pemutusan hubungan kerja.
Apakah aliran gas Rusia ke Eropa telah terhenti sepenuhnya?
Pipa yang melewati Ukraina adalah salah satu jalur fungsional terakhir yang digunakan untuk mengekspor gas Rusia. Jaringan pipa lainnya ditutup setelah perang Ukraina tahun 2022, termasuk pipa Yamal-Eropa melalui Belarus dan pipa Nord Stream di bawah Laut Baltik yang mengirimkan gas ke Jerman.
Rusia masih menggunakan pipa TurkStream di dasar Laut Hitam untuk mengekspor gas. Saluran pipa ini memiliki dua jalur, satu menyalurkan pasokan ke pasar domestik di Turki, sementara jalur lainnya memasok pelanggan di Eropa tengah termasuk Hongaria dan Serbia.
Namun, TurkStream memiliki kapasitas tahunan yang terbatas, yaitu sebesar 31,5bcm untuk gabungan kedua jalur.
Apa saja pilihan alternatif untuk Eropa?
Eropa telah berusaha mengurangi ketergantungannya pada gas Rusia, dengan membeli gas alam cair (LNG) dari Qatar dan Amerika, serta pasokan gas pipa dari Norwegia.
“Infrastruktur gas Eropa cukup fleksibel untuk menyediakan gas yang bukan berasal dari Rusia ke Eropa Tengah dan Timur melalui jalur alternatif. Hal ini telah diperkuat dengan kapasitas impor LNG baru yang signifikan sejak tahun 2022,” kata Anna-Kaisa Itkonen, juru bicara Komisi Eropa.
Sebagai pemasok energi besar di Slovakia, SPP mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu bahwa pihaknya siap untuk transisi dan akan memasok pelanggannya melalui rute alternatif, terutama dari Jerman dan juga Hongaria. Namun, pihaknya menambahkan bahwa mereka akan menghadapi biaya tambahan dalam biaya transit.
Menurut regulator energi Austria E-Control, Slovakia dapat menerima gas dari Hongaria, sekitar sepertiga dari Austria dan sisa pasokan dari Republik Ceko dan Polandia. Republik Ceko juga mengatakan dapat memberi Slovakia kapasitas transit dan penyimpanan gas.
Perusahaan energi Transnistria Energocom merilis pernyataan pada hari Selasa yang mengatakan bahwa Moldova dapat memenuhi 38 persen kebutuhan energinya melalui produksi dalam negeri, termasuk 10 persen dari energi terbarukan. Energocom menambahkan bahwa Transnistria akan mengimpor 62 persen sisanya dari negara tetangga Rumania.
