Rusia memberi Korea Utara satu juta barel minyak, demikian temuan laporan

Rusia diperkirakan telah memasok lebih dari satu juta barel minyak ke Korea Utara sejak Maret tahun ini, menurut analisis citra satelit dari Open Source Centre, sebuah kelompok penelitian nirlaba yang berbasis di Inggris.

Minyak tersebut adalah pembayaran atas senjata dan pasukan yang dikirim Pyongyang ke Moskow untuk mengobarkan perangnya di Ukraina, kata para pakar terkemuka dan Menteri Luar Negeri Inggris, David Lammy, kepada BBC.

Transfer ini melanggar sanksi PBB, yang melarang negara-negara menjual minyak ke Korea Utara, kecuali dalam jumlah kecil, dalam upaya untuk menghambat perekonomian negara tersebut guna mencegah negara tersebut mengembangkan senjata nuklir lebih lanjut.

Citra satelit, yang dibagikan secara eksklusif kepada BBC, menunjukkan lebih dari selusin kapal tanker minyak Korea Utara tiba di terminal minyak di Timur Jauh Rusia sebanyak 43 kali selama delapan bulan terakhir.

Gambar lebih lanjut, yang diambil dari kapal-kapal di laut, tampak menunjukkan kapal tanker tiba dalam keadaan kosong, dan berangkat hampir penuh.

Korea Utara adalah satu-satunya negara di dunia yang tidak diperbolehkan membeli minyak di pasar terbuka. Jumlah barel minyak sulingan yang dapat diterimanya adalah dibatasi oleh PBB sebesar 500.000 per tahunjauh di bawah jumlah yang dibutuhkan.

Kementerian Luar Negeri Rusia tidak menanggapi permintaan komentar kami.

Transfer minyak pertama didokumentasikan oleh Open Source Center dalam laporan baruterjadi pada tanggal 7 Maret 2024, tujuh bulan setelah Pyongyang pertama kali diketahui mengirimkan senjata ke Moskow.

Pengiriman berlanjut sebagai ribuan tentara Korea Utara dilaporkan telah dikirim ke Rusia untuk berperang, dengan yang terakhir tercatat pada tanggal 5 November.

“Sementara Kim Jong Un memberikan bantuan kepada Vladimir Putin untuk melanjutkan perangnya, Rusia diam-diam memberikan bantuan kepada Korea Utara,” kata Joe Byrne dari Open Source Centre.

“Aliran minyak yang stabil ini memberi Korea Utara tingkat stabilitas yang belum pernah mereka rasakan sejak sanksi ini diberlakukan.”

Empat mantan anggota panel PBB yang bertanggung jawab melacak sanksi terhadap Korea Utara mengatakan kepada BBC bahwa transfer tersebut merupakan konsekuensi dari meningkatnya hubungan antara Moskow dan Pyongyang.

“Transfer ini memperkuat mesin perang Putin – yaitu minyak untuk rudal, minyak untuk artileri, dan sekarang minyak untuk tentara,” kata Hugh Griffiths, yang memimpin panel tersebut dari tahun 2014 hingga 2019.

Menteri Luar Negeri Inggris David Lammy mengatakan kepada BBC dalam sebuah pernyataan: “Untuk terus berperang di Ukraina, Rusia semakin bergantung pada Korea Utara dalam hal pasukan dan senjata sebagai imbalan atas minyak.”

Dia menambahkan bahwa hal ini “memiliki dampak langsung terhadap keamanan di semenanjung Korea, Eropa dan Indo-Pasifik”.

Meskipun sebagian besar penduduk Korea Utara bergantung pada batu bara untuk kehidupan sehari-hari, minyak sangat penting untuk menjalankan militer negara tersebut. Diesel dan bensin digunakan untuk mengangkut peluncur rudal dan pasukan di seluruh negeri, menjalankan pabrik amunisi dan bahan bakar mobil elit Pyongyang.

Jumlah 500.000 barel yang diperbolehkan dikonsumsi oleh Korea Utara jauh dari jumlah sembilan juta barel yang dikonsumsi – yang berarti bahwa sejak pembatasan tersebut diberlakukan pada tahun 2017, negara tersebut terpaksa membeli minyak secara ilegal dari jaringan kriminal untuk menutup defisit ini.

Hal ini melibatkan pemindahan minyak antar kapal di laut – sebuah bisnis yang berisiko, mahal dan memakan waktu, menurut Dr Go Myong-hyun, peneliti senior di Institut Strategi Keamanan Nasional Korea Selatan, yang terkait dengan agen mata-mata negara tersebut. .

“Sekarang Kim Jong Un mendapatkan minyak secara langsung, kemungkinan kualitasnya lebih baik, dan kemungkinan besar dia mendapatkannya secara gratis, sebagai imbalan atas pasokan amunisi. Apa yang bisa lebih baik dari itu?”

“Satu juta barel bukanlah jumlah yang bisa dikeluarkan oleh produsen minyak besar seperti Rusia, namun jumlah tersebut merupakan jumlah yang besar bagi Korea Utara,” tambah Dr Go.

Dari 43 perjalanan yang dilacak oleh Open Source Center menggunakan citra satelit, kapal tanker berbendera Korea Utara tiba di Pelabuhan Vostochny Rusia dengan pelacak dimatikan sehingga menyembunyikan pergerakan mereka.

Gambar-gambar tersebut menunjukkan mereka kemudian kembali ke salah satu dari empat pelabuhan di pantai timur dan barat Korea Utara.

“Kapal tersebut muncul secara diam-diam, hampir setiap minggu,” kata Joe Byrne, peneliti dari Open Source Centre. “Sejak bulan Maret, alirannya cukup konstan.”

Tim tersebut, yang telah melacak kapal-kapal tanker ini sejak sanksi minyak pertama kali diberlakukan, menggunakan pengetahuan mereka tentang kapasitas masing-masing kapal untuk menghitung berapa banyak barel minyak yang dapat mereka bawa.

Kemudian mereka mempelajari gambar kapal yang memasuki dan meninggalkan Vostochny dan, dalam banyak kasus, dapat melihat seberapa rendah kapal tersebut berada di dalam air dan, oleh karena itu, seberapa penuh kapal tersebut.

Kapal tanker tersebut, menurut penilaian mereka, memuat hingga 90% dari kapasitasnya.

“Kita bisa melihat dari beberapa gambar bahwa jika kapal semakin penuh maka kapal akan tenggelam,” kata Byrne.

Berdasarkan hal ini, mereka menghitung bahwa, sejak bulan Maret, Rusia telah memberi Korea Utara lebih dari satu juta barel minyak – lebih dari dua kali lipat batas tahunan, dan sekitar sepuluh kali lipat jumlah yang secara resmi diberikan Moskow kepada Pyongyang pada tahun 2023.

Ini mengikuti sebuah penilaian oleh pemerintah AS pada bulan Mei bahwa Moskow telah memasok minyak senilai lebih dari 500.000 barel.

Tutupan awan membuat para peneliti tidak bisa mendapatkan gambaran jelas tentang pelabuhan tersebut setiap hari.

“Sepanjang bulan Agustus cuacanya berawan, jadi kami tidak dapat mendokumentasikan satu pun perjalanan,” kata Byrne, yang membuat timnya percaya bahwa satu juta barel adalah angka “dasar”.

Pengiriman minyak ini tidak hanya melanggar sanksi PBB terhadap Korea Utara, yang telah disetujui oleh Rusia, sebagai anggota tetap Dewan Keamanan PBB – tetapi juga, lebih dari separuh perjalanan yang dilacak oleh Open Source Center dilakukan oleh kapal-kapal yang telah disetujui secara individual oleh PBB.

Artinya, mereka seharusnya disita saat memasuki perairan Rusia.

Namun pada bulan Maret 2024, tiga minggu setelah transfer minyak pertama didokumentasikan, Rusia membubarkan panel PBB bertanggung jawab untuk memantau pelanggaran sanksi, dengan menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB.

Ashley Hess, yang bekerja di panel tersebut hingga panel tersebut runtuh, mengatakan mereka melihat bukti bahwa transfer telah dimulai.

“Kami melacak beberapa kapal dan perusahaan yang terlibat, namun pekerjaan kami dihentikan, mungkin setelah mereka melanggar batas 500.000 barel”.

Eric Penton-Voak, yang memimpin kelompok tersebut dari tahun 2021-2023, mengatakan anggota panel Rusia mencoba menyensor pekerjaannya.

“Sekarang panelnya sudah tidak ada, mereka bisa saja mengabaikan aturannya,” tambahnya. “Fakta bahwa Rusia kini mendorong kapal-kapal ini untuk mengunjungi pelabuhan-pelabuhannya dan memuat minyak menunjukkan tingkat penghinaan baru terhadap sanksi-sanksi ini.”

Namun Penton-Voak, yang merupakan anggota dewan Open Source Centre, berpendapat bahwa masalahnya jauh lebih dalam.

“Sekarang rezim otokratis semakin bekerja sama untuk membantu satu sama lain mencapai apa pun yang mereka inginkan, dan mengabaikan keinginan komunitas internasional.”

Ini adalah pedoman yang “semakin berbahaya”, menurutnya.

“Hal terakhir yang Anda inginkan adalah senjata nuklir taktis Korea Utara muncul di Iran, misalnya.”

Ketika Kim Jong Un meningkatkan dukungannya terhadap perang yang dipimpin Vladimir Putin, kekhawatiran semakin meningkat mengenai apa lagi yang akan ia terima sebagai balasannya.

AS dan Korea Selatan memperkirakan Pyongyang kini telah mengirim 16.000 kontainer berisi peluru artileri dan roket ke Moskow, sementara sisa-sisa rudal balistik Korea Utara yang meledak telah dikirim ke Moskow. pulih di medan perang di Ukraina.

Baru-baru ini, Putin dan Kim menandatangani pakta pertahanan, yang menyebabkan ribuan tentara Korea Utara dikirim ke wilayah Kursk di Rusia, di mana laporan intelijen menunjukkan bahwa mereka kini terlibat dalam pertempuran.

Pemerintah Korea Selatan mengatakan kepada BBC bahwa mereka akan “menanggapi dengan tegas pelanggaran resolusi Dewan Keamanan PBB yang dilakukan Rusia dan Korea Utara”.

Kekhawatiran terbesarnya adalah Moskow akan memberi Pyongyang teknologi untuk meningkatkan satelit mata-mata dan rudal balistiknya.

Bulan lalu, Menteri Pertahanan Seoul, Kim Yong-hyun, menyatakan adanya hal tersebut ada “kemungkinan besar” Korea Utara meminta bantuan semacam itu.

“Jika Anda membuat rakyat Anda mati dalam perang di luar negeri, satu juta barel minyak bukanlah imbalan yang cukup,” kata Dr Go.

Andrei Lankov, pakar hubungan Korea Utara-Rusia di Universitas Kookmin Seoul, sependapat.

“Dulu saya berpikir bahwa berbagi teknologi militer bukanlah kepentingan Rusia, namun mungkin perhitungannya telah berubah. Rusia membutuhkan pasukan ini, dan hal ini memberikan pengaruh yang lebih besar pada Korea Utara.”

Pelaporan tambahan oleh Josh Cheetham di London dan Jake Kwon di Seoul